行政事业单位签订合同只签字不盖章，这种行为可能违反了相关法律法规中关于合同形式要件的规定，具体来说，可能涉及以下几个方面的问题：

1. 违反合同生效的形式要件：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。虽然法律并未明确规定合同必须同时具备签字和盖章才生效，但通常认为，签字和盖章是合同生效的重要形式要件，尤其是对于行政事业单位等具有特定身份的主体而言，盖章往往被视为其真实意思表示的重要确认方式。
   • 若合同中明确约定了“签字并盖章”作为合同生效的条件，那么只签字不盖章将导致合同未生效。这种情况下，合同对双方均不具有法律约束力，双方无需履行合同义务，也不享有合同权利。

2. 违反内部管理规定：

   • 行政事业单位通常有其内部的合同管理规定，这些规定可能要求合同在签订时必须同时具备签字和盖章。如果违反这些规定，虽然不一定直接影响合同的法律效力，但可能引发内部管理上的责任追究，如对相关责任人员的纪律处分等。

3. 可能引发的法律风险：

   • 只签字不盖章的合同，在发生纠纷时，可能因形式要件不完备而面临举证困难。例如，在证明合同的真实性、有效性以及双方的真实意思表示时，可能因缺乏盖章这一重要证据而陷入被动。
   • 此外，如果合同涉及第三方利益或公共利益，只签字不盖章的行为还可能引发更广泛的法律风险和责任追究。

针对上述问题，我给出以下建议：

• 完善合同形式要件：行政事业单位在签订合同时，应严格按照法律法规和内部管理规定的要求，确保合同同时具备签字和盖章的形式要件。如果合同中明确约定了“签字并盖章”作为生效条件，则必须严格遵守。
• 加强内部管理：建立健全合同管理制度，明确合同签订、审批、盖章等流程和责任，确保合同管理的规范性和有效性。同时，加强对相关人员的培训和教育，提高其对合同形式要件重要性的认识。
• 及时咨询法律专业人士：在签订合同前或遇到合同纠纷时，及时咨询法律专业人士的意见和建议，以确保合同的合法性和有效性，并降低法律风险。

最后，我想强调的是，合同是双方意思表示一致的重要法律文件，其形式要件和内容均应符合法律法规的要求。行政事业单位作为具有特定身份和职责的主体，更应严格遵守相关规定，确保合同的合法性和有效性。如果您在合同签订或履行过程中遇到任何问题或困惑，欢迎随时向我咨询。