工业用地未按照规划建设，通常会被认定为违法建设，并面临一系列法律后果。以下是对此问题的详细分析：
一、违法建设的认定依据
违反规划许可制度：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，任何在城市、镇规划区内进行的建筑物、构筑物等工程建设，都必须向相关部门申请办理建设工程规划许可证。工业用地建设若未按照规划进行，即未取得或未按照建设工程规划许可证的规定建设，便违反了这一制度。
缺乏必要证件：
- 建设前需获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等必要证件。若缺乏这些证件而擅自建设，该行为将被视为违法。
二、面临的法律后果
责令停止建设：
- 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设，以防止违法建设的继续进行。
限期改正与罚款：
- 若尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。这一措施旨在鼓励违法者主动纠正错误，减轻对规划的影响。
限期拆除或没收：
- 若无法采取改正措施消除影响，将限期拆除违法建筑。对于不能拆除的情况，将没收实物或违法收入，并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。这是针对严重违法建设的严厉处罚措施。
三、特殊情况与考量
历史遗留问题：
- 在某些特定的历史时期或因地方政府的特殊引导政策下，可能存在未报批先建设的厂房情况。这类厂房后来有可能通过补办相关手续实现合法化。但这种情况较为特殊，需满足当地政府规定的一系列条件和程序要求，并经过相关部门的严格审核批准。
利害关系人权益保护：
- 在处理违法建设时，还需考虑利害关系人的权益保护。根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，并听取其意见。
四、法律建议
严格遵守规划许可制度：
- 在进行任何建设活动之前，务必充分了解并遵守相关的法律法规和报批流程，确保建设行为的合法合规性。
及时补办手续：
- 若已存在违法建设行为，应尽快与相关部门沟通，了解补办手续的具体要求和流程，并积极配合完成补办工作，以减轻可能的法律后果。
咨询专业律师（此处在本回答中调整为）：有问题可以直接向我咨询：
- 在处理复杂的房产纠纷和规划许可问题时，建议寻求专业律师的帮助。作为专注于房产纠纷领域的律师，我可以提供具体的法律建议和指导，帮助您更好地应对和解决相关问题。
总结来说，工业用地未按照规划建设是违法的，将面临严重的法律后果。因此，务必严格遵守相关法律法规和报批流程，确保建设行为的合法合规性。若已存在违法建设行为，应及时采取措施进行纠正和补救。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。