变造公文是构成犯罪的，这一结论基于我国刑法的明确规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 犯罪构成：

   • 主体要件：变造国家机关公文罪的主体为一般主体，即任何达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。无论是国家工作人员还是普通公民，只要实施了变造国家机关公文的行为，都可能成为本罪的主体。
   • 客体要件：本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关公文是国家机关在行使职权、进行管理过程中作出的具有法律效力的文件，是国家机关行使职权的重要载体和表现形式。变造公文会破坏其权威性和公信力，干扰国家机关的正常管理秩序。
   • 主观要件：本罪在主观方面必须出于故意，即行为人明知是国家机关的公文而故意进行变造。如果行为人不知是国家机关制发的公文而误以为是其他单位制发的公文并加以变造的，不构成本罪。
   • 客观要件：本罪在客观方面表现为变造国家机关公文的行为。这里的“变造”是指对真实的国家机关公文采用涂改、擦消、拼接等方法进行加工、改制，以改变其真实内容和外观特征。例如，涂改公文上的日期、人员姓名、事项内容等，使其产生与原本不同的含义或效力。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”这一法律条文明确规定了变造国家机关公文行为的刑事违法性，并根据情节轻重规定了相应的刑罚幅度。

3. 法律后果：

   • 变造国家机关公文罪是一种严重的犯罪行为，它不仅破坏了国家机关公文的权威性和公信力，还干扰了国家机关的正常管理秩序。因此，对于此类行为应依法严惩，以维护国家机关的公信力和正常管理活动。在司法实践中，法院会综合考虑案件的具体情况，包括变造公文的数量、用途、造成的后果以及行为人的主观恶性等因素，来认定和量刑。

4. 特殊情况说明：

   • 尽管变造公文通常构成犯罪，但在某些特定情形下，如情节显著轻微危害不大，或者存在法定从宽处罚情节（如自首、立功等），且犯罪情节较轻的，可能依法免除处罚或不予刑事处罚。然而，这些情形并不常见，且需要严格的法律程序和证据支持。

总结与建议： 变造公文是构成犯罪的，且可能面临严重的法律后果。因此，我建议公众应提高法律意识，严格遵守法律法规，不要触碰法律红线。如果遇到相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。