互联网上网服务营业场所通常不属于网络运营者，但在特定情况下可能被视为网络运营者的一部分或与之有密切关联。以下是对这一问题的详细分析：
一、网络运营者的定义
根据《中华人民共和国网络安全法》第七十六条的规定，网络运营者是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者。这一定义涵盖了网络的物理层面（所有者）、管理层面（管理者）以及服务层面（服务提供者）的多个主体。
二、互联网上网服务营业场所的性质
互联网上网服务营业场所，如网吧、网咖等，主要是提供互联网接入服务的场所。它们通常租赁或拥有一定的物理空间，并配备计算机等设备，供用户上网使用。从性质上看，这些场所更侧重于提供上网的物理环境和服务，而非直接运营网络本身。
三、互联网上网服务营业场所与网络运营者的关系
一般情况：在大多数情况下，互联网上网服务营业场所并不直接运营网络，而是作为网络服务的用户或消费者，从网络服务提供商（如ISP）那里购买带宽和服务，再提供给终端用户使用。因此，它们通常不被视为网络运营者。
特定情况：然而，在某些特定情况下，互联网上网服务营业场所可能涉及网络运营的活动。例如，如果它们不仅提供上网服务，还自行搭建和管理局域网，甚至提供某些在线服务（如游戏服务器、文件共享等），那么在这些局域网或在线服务的范围内，它们可能被视为网络运营者。此外，如果它们与网络服务提供商有紧密的合作关系，共同参与网络的管理和运营，也可能被视为网络运营者的一部分。
四、法律后果与建议
法律后果：如果互联网上网服务营业场所被视为网络运营者，那么它们将需要遵守《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规的规定，承担相应的网络安全保护义务和责任。这包括但不限于制定内部安全管理制度、采取技术措施防范网络攻击、保护用户信息等。
建议：对于互联网上网服务营业场所来说，为了避免不必要的法律风险，建议它们明确自己的法律地位和责任范围。如果它们确实涉及网络运营的活动，那么应该加强网络安全管理，确保符合相关法律法规的要求。同时，它们也可以与专业的法律机构或律师合作，获取更具体的法律建议和指导。
如果您在互联网上网服务营业场所的运营过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。