1. 诈骗案免于起诉的决定主体

在诈骗案件中，免于起诉的决定是由人民检察院作出的。人民检察院作为国家的法律监督机关，负责审查公安机关移送的案件，并根据案件的具体情况，决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉或作出不起诉决定。

1. 免于起诉的法定情形

诈骗案件要免于起诉，需满足以下法定情形之一：

• 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：

  • 解释：诈骗罪立案标准因地区经济发展水平而异，但通常诈骗公私财物价值达到一定数额（如三千元至一万元以上）才会被立案追诉。若诈骗金额较小，未造成实质性危害后果，可能属于情节显著轻微、危害不大的情况，检察机关会作出不起诉决定。
  • 实例：如某人以虚假理由骗取他人少量财物，但未造成较大经济损失和严重后果，可认为情节显著轻微，检察机关会不起诉。

• 犯罪已过追诉时效期限的：

  • 解释：追诉时效是追究刑事责任的有效期限。根据《刑法》规定，不同刑期对应的追诉时效不同。诈骗罪需根据诈骗数额及情节确定法定最高刑，进而判断是否已过追诉时效。
  • 实例：若某人于多年前实施诈骗行为，且该行为已超过法律规定的追诉时效期限，检察机关会因此不起诉。

• 经特赦令免除刑罚的：

  • 解释：特赦是由国家元首或最高权力机关免除特定犯罪人全部或部分刑罚的制度。在我国，特赦令由全国人民代表大会常务委员会决定，中华人民共和国主席发布。
  • 实例：若某人因诈骗罪被判刑后，适逢国家发布特赦令且其符合特赦条件，检察机关会据此不起诉。

• 犯罪嫌疑人、被告人死亡的：

  • 解释：一旦犯罪嫌疑人、被告人死亡，刑事诉讼程序无法继续进行。因此，若诈骗犯罪嫌疑人在侦查、审查起诉阶段死亡，检察机关会作出不起诉决定。
  • 实例：若某人因涉嫌诈骗罪被立案侦查，但在侦查过程中死亡，检察机关会因此不起诉。

1. 免于起诉的酌定情形

除了法定不起诉情形外，检察机关还可以根据犯罪情节轻微及犯罪嫌疑人表现等因素，作出酌定不起诉决定。这主要包括以下情形：

• 犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的：

  • 解释：若诈骗犯罪嫌疑人具有自首、立功、坦白、积极退赃退赔、取得被害人谅解等从轻、减轻或免除处罚的情节，且综合考虑其犯罪情节轻微，检察机关可以作出不起诉决定。
  • 实例：如某人实施诈骗行为后自首、退赔全部赃款并取得被害人谅解，检察机关可能因其犯罪情节轻微而不起诉。

• 其他酌定不起诉因素：

  • 自首或立功表现：犯罪嫌疑人案发后主动投案自首并如实供述罪行，或检举揭发他人重大犯罪行为等立功表现，可能成为检察机关免于起诉的考量因素。
  • 积极退赃、赔偿损失：犯罪嫌疑人积极退还赃款、赔偿受害人损失并取得谅解，也可能导致检察机关免于起诉。
  • 达成刑事和解：在某些情况下，犯罪嫌疑人与受害人达成刑事和解协议并已履行义务，检察机关可能会考虑免于起诉。

1. 免于起诉后的法律责任

需要强调的是，免于起诉并不意味着犯罪嫌疑人没有任何法律责任。在某些情况下，即使免于起诉，犯罪嫌疑人仍然可能需要承担民事责任或其他形式的责任。例如，若诈骗行为给被害人造成了经济损失，被害人仍可以通过民事诉讼要求犯罪嫌疑人赔偿损失。

总结：诈骗案件要免于起诉，需满足法定不起诉或酌定不起诉的情形。法定不起诉主要包括情节显著轻微、危害不大，犯罪已过追诉时效期限，经特赦令免除刑罚，以及犯罪嫌疑人、被告人死亡等情形；酌定不起诉则主要考量犯罪情节轻微及犯罪嫌疑人表现等因素。若您或您身边的人涉及此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。