关于您提出的“丈夫有营业执照能否申请公益岗”的问题，这主要取决于公益性岗位的具体申报条件以及您丈夫的实际情况。以下是我根据现有政策信息为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确公益性岗位的基本申报条件。一般来说，要想申请公益性岗位，首要前提是申请人必须被当地人力资源和社会保障部门正式认定为“就业困难人员”。这个认定过程需要本人主动申请，并经过街道（乡镇）、社区公共就业服务机构的核实和公示。

接下来，我们关注到您丈夫持有营业执照这一情况。根据我了解到的政策信息，有营业执照的人员通常是不能被安置到公益性岗位的。这是因为公益性岗位主要是为了援助那些就业困难的人员，而持有营业执照往往意味着申请人已经有一定的经营或就业能力，不符合公益性岗位的援助初衷。

此外，公益性岗位的申报还有一些其他的基本条件，如遵守国家法律法规、品行端正、自愿从事公益性岗位工作、具备岗位所要求的劳动能力和身体条件、已进行失业登记且失业登记时间符合当地具体要求等。同时，不同地区的公益性岗位申报条件可能还会有所差异，具体以当地发布的招聘公告为准。

因此，结合您丈夫持有营业执照的情况，我建议您先了解当地公益性岗位的具体申报条件，特别是关于是否有营业执照的限制。如果当地政策明确规定有营业执照的人员不能申请公益性岗位，那么您丈夫可能就不符合申报条件。如果政策没有明确规定，或者您丈夫的情况有特殊之处（如营业执照已注销、经营不善等），那么您可以尝试向当地人力资源和社会保障部门咨询，看是否有可能获得特殊考虑。

总的来说，公益性岗位是一项旨在援助就业困难人员的过渡性政策，其申报条件相对严格。在申请前，建议您先详细了解当地政策，确保自己符合申报条件后再进行申请。希望我的解答能对您有所帮助。