根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，以下情况下通常不适用行政拘留：

1. 未成年人的特殊保护：

   • 不满十四周岁的未成年人：由于这一年龄段的未成年人认知和控制能力相对较弱，法律上视为无刑事责任能力人，因此不执行行政拘留处罚。这是为了体现对未成年人的特殊保护和教育为主的原则，避免过早地给他们贴上“违法者”的标签，影响其健康成长。
   • 已满十四周岁不满十六周岁的未成年人：虽然这一阶段的未成年人具备了一定的认知能力，但心智尚未完全成熟。为体现教育与保护并重的理念，即便他们触犯了应受行政拘留的情形，也不执行行政拘留。这有助于引导他们走向正途，避免因为一次错误而影响未来。
   • 已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的未成年人：考虑到其成长阶段的特殊性和可塑性，以及初次违法可能由多种因素导致，法律给予他们改过自新的机会，避免过早受到行政拘留的负面影响。这有助于他们认识到错误，及时改正，重新融入社会。

2. 老年人的特别关照：

   • 七十周岁以上的老年人：鉴于老年人的身体状况和生理特点，行政拘留可能对其健康造成较大影响。出于人道主义精神和社会伦理考量，对七十周岁以上的老年人违反治安管理时，一般不执行行政拘留。这体现了法律对老年人的尊重和关怀。

3. 妇女儿童权益的保护：

   • 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女：这类妇女的身体状况和现实处境较为特殊，行政拘留可能会对胎儿或婴儿的健康成长产生不利影响。因此，出于人道主义和对妇女儿童权益的保护，不执行行政拘留。这有助于保障妇女和儿童的身心健康，维护家庭和谐。

4. 其他特定情况：

   • 在实际执法中，若当事人存在严重疾病、生活不能自理等情况，也可能不适用行政拘留。执法机关在处理具体案件时，会综合考虑各种因素，如当事人的身体状况、家庭情况、社会影响等，并依据相关法律法规作出决定。这体现了法律的人性化和灵活性。

法律背景与建议：

行政拘留作为一种严厉的行政处罚措施，其适用需严格遵循法律法规，确保公正、合理。同时，法律也给予了特定人群特殊的关照和保护，这体现了法律的人文关怀和宽容精神。

对于公众而言，了解这些法律规定有助于在遇到类似情况时正确维护自己的合法权益。如果您或您身边的人遇到了可能涉及行政拘留的情况，建议及时咨询专业律师（即我本人，王旭东律师），以便更准确地了解法律条款和适用情况，避免不必要的法律风险。

对于执法机关而言，在处理具体案件时，应严格遵循法律法规，确保决定的合法性和合理性。同时，也应充分考虑当事人的实际情况和特殊需求，做到既维护法律尊严，又体现人文关怀。