关于银行转账不成功也扣费的法律规定，核心结论在于：银行在转账不成功的情况下扣费，通常需基于合同约定或特定服务条款，且该扣费行为需合理、透明并符合相关法律法规。以下从不同角度进行详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 银行与客户之间通常存在服务合同关系，该合同会明确双方的权利和义务，包括转账服务的费用、条件及退款政策等。
   • 若合同中明确规定了在转账不成功的情况下银行仍可收取一定费用（如手续费、服务费等），且该条款不违反法律法规的强制性规定，则银行有权依据合同约定进行扣费。
   • 但需注意，合同条款必须合法、合理且透明，不得存在欺诈、胁迫或显失公平等情形。若客户认为合同条款存在不合法或不合理之处，可依法向法院或仲裁机构申请撤销或变更。

2. 服务条款与通知义务角度：

   • 银行在提供转账服务时，通常会制定详细的服务条款，其中可能包含转账不成功时的费用处理规定。
   • 银行有义务在客户办理转账业务前，以清晰、明确的方式告知客户相关服务条款及费用情况，确保客户在充分了解的基础上做出选择。
   • 若银行未履行通知义务，或服务条款存在模糊、歧义等情况，导致客户对扣费行为产生误解或不满，银行可能需承担相应的法律责任。

3. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，合同双方应遵循公平、诚实信用的原则履行合同义务。银行在扣费时，必须确保扣费行为符合合同约定及法律法规的规定。
   • 若银行无正当理由在转账不成功的情况下扣费，或扣费金额明显不合理，可能构成违约或侵权行为，客户有权要求银行退还扣费并承担相应的法律责任。
   • 此外，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，消费者在接受服务时享有知情权、选择权等合法权益。银行在扣费前，应确保客户已充分了解并同意相关费用情况。

4. 实际操作建议：

   • 对于客户而言：在办理转账业务前，应仔细阅读银行提供的服务条款及费用说明，确保自己充分了解并同意相关费用情况。若对扣费行为有疑问或不满，可及时与银行沟通并寻求解决方案。
   • 对于银行而言：应完善服务条款及通知义务，确保客户在办理转账业务前已充分了解并同意相关费用情况。同时，应建立合理的退款机制，确保在转账不成功的情况下能够及时退还客户已支付的费用。

总结来说，银行在转账不成功的情况下扣费，需基于合同约定或特定服务条款，并确保扣费行为合理、透明且符合相关法律法规。若客户对扣费行为有疑问或不满，可及时与银行沟通并寻求解决方案。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。