偷拍当事人没被罚款并不意味着该行为不违法，偷拍行为本身就是违法的，可能侵犯他人的隐私权、肖像权等合法权益，并可能面临治安管理处罚或刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

1. 偷拍行为的违法性：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。偷拍行为显然违反了这一法律规定，构成了对他人隐私权的直接侵害。
   • 同时，如果偷拍行为未经肖像权人同意，制作、使用、公开其肖像，还可能构成对肖像权的侵犯。

2. 偷拍行为可能面临的法律后果：

   • 民事责任：被侵权人有权要求偷拍者停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可索赔精神损失等。例如，在住宅内安装摄像头偷拍他人生活起居，受害者可通过民事诉讼维护自身权益。
   • 行政责任：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，将面临五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这意味着，即使偷拍者没有被当场罚款，也可能面临后续的行政处罚。
   • 刑事责任：若偷拍内容涉及淫秽物品，并以牟利为目的进行制作、复制、出版、贩卖、传播，则构成制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪。此外，如果偷拍行为导致严重后果，如严重损害他人名誉或造成其他严重后果，也可能触犯刑法中的相关规定，面临刑事责任。

3. 偷拍行为未被罚款的可能原因：

   • 情节轻微：如果偷拍行为情节轻微，没有造成严重后果，公安机关可能根据具体情况决定不予罚款，而是进行批评教育或警告处理。
   • 证据不足：在某些情况下，由于证据不足或难以获取，公安机关可能无法对偷拍者进行罚款处理。但这并不意味着偷拍行为不违法，只是由于证据问题而无法进行处罚。
   • 其他因素：如偷拍者主动承认错误、积极赔偿损失等，也可能影响公安机关的处罚决定。

4. 建议与防范：

   • 提高隐私保护意识：个人应提高隐私保护意识，避免在公共场所暴露过多个人信息，使用防偷拍设备或软件等。
   • 加强法律法规学习：了解相关法律法规，提高警惕性，避免成为偷拍行为的受害者或实施者。
   • 及时报警与维权：如遇偷拍等违法行为，应及时向相关部门举报并寻求法律帮助，以维护自身和他人的合法权益。

总结来说，偷拍行为本身就是违法的，无论是否被罚款都改变不了其违法的性质。偷拍者可能面临民事责任、行政责任甚至刑事责任。因此，我们应坚决抵制偷拍行为，共同维护个人隐私和社会秩序。如果你有任何关于偷拍行为或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。