结论：在内部道路上，如果车里有人且被拍照，是否违法需结合具体情况来判断，主要取决于拍摄行为是否侵犯了他人的合法权益，特别是隐私权和肖像权。

拍摄行为的合法性分析

1. 一般情况：

   • 如果拍摄是在公共场合（包括一些开放的内部道路，如商场的停车场、小区的公共道路等）进行，且拍摄目的是合理的，比如记录交通状况、拍摄风景时车辆恰好入镜等，这种拍摄行为通常是合法的。因为在这些场合，车辆及其内部情况在一定程度上是处于公众视野范围内的，不涉及对他人隐私的侵犯。

2. 特定情况：

   • 侵犯隐私：若拍摄行为涉及到他人私密空间或私密活动，且未经允许，则可能构成对他人隐私权的侵犯。例如，在车辆停放在私人领地（如私人车库、封闭小区内且设有遮挡措施或禁止拍摄标识的区域）且车内人员正在进行私密活动时，未经允许进行拍摄，就可能违反《中华人民共和国民法典》中关于隐私权保护的规定。
   • 侵犯肖像权：如果拍摄车辆时拍到了车内人员的清晰面部特征，并未经其许可就进行使用、公开或用于商业目的，则可能侵犯其肖像权。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。

法律依据与保护

• 隐私权保护：《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条和第一千零三十三条为隐私权提供了明确的法律保障。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权，包括进入、拍摄、窥视他人的私密空间等行为。
• 肖像权保护：《中华人民共和国民法典》第一千零一十八条和第一千零一十九条对肖像权进行了详细规定。被侵权人有权要求停止侵权行为并赔偿损失。

拍摄注意事项与建议

• 在拍摄他人车辆时，应尽量避免拍摄到车内情况等可能侵犯他人隐私的信息。
• 若拍摄到这些信息，应妥善保管并避免泄露。
• 如需使用拍摄到的车辆照片或视频，特别是涉及车内人员肖像的，应事先获得相关权利人的同意，并确保不违反法律法规的规定。

可能的法律后果

• 如果拍摄行为被认定为侵犯隐私权或肖像权，拍摄者可能面临民事赔偿、行政处罚等法律后果。具体后果取决于侵权行为的严重程度、造成的损害后果以及侵权者的主观过错等因素。

总结：在内部道路上拍摄车里有人是否违法，需根据拍摄的具体场合、目的以及是否侵犯了他人的合法权益来综合判断。在拍摄过程中，应尊重他人的隐私权和肖像权，遵守相关法律法规的规定，以避免不必要的法律纠纷。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。