关于“说做手术借钱是否构成诈骗”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来综合判断。以下是我从多个角度为你进行的分析：

1. 诈骗的构成要件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪要求行为人主观上具有非法占有的目的，客观上实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分财产，行为人因此取得财产，且被害人遭受损失。

2. 以做手术为名借钱的性质：

   • 若行为人虚构做手术的事实：如果行为人实际上并没有做手术的计划或需要，而是以此为借口向他人借钱，且主观上具有不归还借款的非法占有目的，那么这种行为可能构成诈骗。因为行为人通过虚构的事实，使借款人产生错误认识，认为其有合理的借款用途和还款能力，从而同意借款。
   • 若行为人确实需要做手术：如果行为人确实因为需要做手术而向他人借钱，且主观上并无非法占有的目的，而是打算在借款到期后归还，那么这种行为通常不构成诈骗。因为此时行为人并没有实施欺骗行为，借款人也是基于真实的情况而同意借款的。

3. 数额与情节的考量：

   • 诈骗罪的成立还要求诈骗公私财物达到一定的数额标准。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。因此，即使行为人以做手术为名实施了欺骗行为，但如果借款数额未达到上述标准，也可能不构成诈骗罪，而可能受到其他法律的规制，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等。
   • 此外，即使借款数额达到了诈骗罪的标准，但如果行为人具有自首、立功、认罪认罚等情节，也可能在量刑时得到从轻或减轻处罚。

法律建议：

• 如果你或他人遇到了类似的情况，建议首先收集相关证据，如借款合同、聊天记录、转账记录等，以证明借款的事实和对方的欺骗行为。
• 然后，你可以根据具体情况向公安机关报案或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在处理此类案件时，建议寻求专业律师的帮助，以便更准确地判断案件性质、制定诉讼策略并维护自己的权益。

总结：说做手术借钱是否构成诈骗，需要根据行为人的主观目的、客观行为以及借款数额等多个因素来综合判断。如果你对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。