行政相对人名称在多数情况下是填被处罚单位，但并非绝对，需根据具体情况判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 行政处罚的直接对象：

   • 在行政处罚中，行政相对人通常指的是直接受到行政处罚的单位或个人。如果处罚是针对某个单位（如公司、企业、事业单位等）作出的，那么行政相对人名称就应当填写该被处罚单位的名称。例如，某公司因违反环保法规被罚款，此时行政相对人名称就是该公司的全称。

2. 特殊情况下的行政相对人：

   • 并非所有行政处罚都直接针对单位。在某些情况下，行政处罚可能直接针对个人，如个人因违反交通法规被罚款或拘留。此时，行政相对人名称就应当填写该个人的姓名。
   • 另外，如果处罚涉及多个单位或个人，且这些单位或个人在处罚中处于同等地位，那么行政相对人名称可能需要填写所有相关单位或个人的名称，或者根据具体规定选择其中一个或几个作为代表填写。

3. 法律文书的要求：

   • 在填写行政相对人名称时，还需遵循相关法律文书的要求。不同的行政处罚决定书、告知书等法律文书可能有不同的填写规范，因此在实际操作中需仔细阅读并遵循相关文书的具体要求。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在确定行政相对人名称时，应确保名称的准确性和完整性，避免出现错别字、简称或模糊不清的情况。
   • 如果对行政相对人名称的填写存在疑问或不确定，建议及时咨询相关行政机关或法律专业人士，以确保填写的正确性和合法性。

法律背景与建议：

• 行政相对人名称的填写是行政处罚程序中的重要环节，它直接关系到处罚的合法性和有效性。因此，在填写时务必谨慎对待，确保符合相关法律法规和程序要求。
• 如果您在填写行政相对人名称时遇到困难或疑问，或者对行政处罚程序有任何不了解的地方，都可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。