村委会给村民候补的土地没有确权，村委开具的证明在一定条件下具有法律效力，但其效力范围和程度有限，不能替代正式的确权手续。以下从多个角度为您详细分析：
一、村委会开具证明的法律依据与性质
法律依据：
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，对村集体土地的经营管理事务有一定的管理权。
证明性质：
- 村委会开具的土地证明通常是对土地使用或权属情况的初步确认，属于“证人证言”的一种形式。它主要用于证明特定事实的存在，如土地的使用情况、承包关系等，但并不具有行政确权的效力。
二、村委会开具证明的法律效力分析
证据效力：
- 在民事诉讼中，村委会的证明可以作为证据使用，但其证明力需由法院根据具体情况综合判断。如果村委会的证明内容真实、合法且与案件相关，法院可能会采纳该证明作为定案依据之一。
局限性：
- 村委会并非国家行政机关，其开具的证明不具有行政确权效力。对于土地权属争议，尤其是涉及国有土地或跨村集体的土地纠纷，村委会的证明可能不足以作为确权的唯一依据。
- 在办理房产过户、抵押贷款等需要高权威性证明的事务时，村委会的证明通常不被直接接受，因为这些事务往往需要更正式、更权威的证明文件。
三、影响村委会开具证明法律效力的因素
证明内容的真实性：
- 如果村委会的证明内容存在虚假或误导性信息，其法律效力将受到质疑。因此，村委会在开具证明时应确保内容的真实性和准确性。
开具程序的合法性：
- 村委会在开具证明时应遵循法定程序，如由具有相应权限的村委会成员签字并加盖公章等。确保证明的合法性和有效性是提升其法律效力的关键。
相关部门的认可程度：
- 不同部门对村委会证明的认可程度可能存在差异。例如，政府部门在办理相关手续时可能对村委会的证明有更高要求，需要更详细、更正式的证明文件。
四、针对您情况的具体建议
尽快办理确权手续：
- 既然土地尚未确权，建议您尽快与村委会沟通，了解确权的具体流程和所需材料，并积极配合办理确权手续。确权手续完成后，您将获得更正式、更权威的土地权属证明。
谨慎使用村委会证明：
- 在确权手续完成前，如果需要使用土地证明，可以请村委会开具证明，但应明确告知对方该证明的局限性和可能存在的风险。同时，尽量收集其他相关证据来支持您的主张。
咨询专业法律意见：
- 如果您在土地确权或使用过程中遇到任何法律问题或纠纷，建议及时向我咨询。我可以根据您的具体情况提供更详细、更专业的法律意见和帮助。
总之，村委会开具的土地证明在一定条件下具有法律效力，但其效力范围和程度有限。在处理涉及土地的重要法律问题时，仍需依据法定登记和法律法规的规定来确定。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。