当中小企业的声明函被质疑时，相关人员应当从以下几个方面来应对：

首先，明确结论：

被质疑的中小企业及相关人员应积极配合调查，提供必要证据以证明声明函的真实性，并依据法律法规和程序规定进行申诉或解释。

接下来，从不同角度具体分析：

1. 对供应商（中小企业）的建议：

   • 强化自查与证明准备：供应商应严格对照相关法规，如《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等，对自身资质进行准确判断，并准备好关键指标数据的证明材料。
   • 规范声明函填写：仔细核对声明函中的信息，确保与企业实际情况相符，特别是关键信息如企业名称、统一社会信用代码等，并定期更新声明函内容。
   • 积极应对质疑：及时响应质疑，提供充分证据，如财务报表、员工名册、税务记录等，以证明企业符合中小企业条件。

2. 对采购方的建议：

   • 完善资格审查：在采购文件中明确要求声明函的格式和规范，并严格审核供应商提交的声明函和证明材料。
   • 加强培训与宣传：提高采购人员识别虚假声明函的能力，并向供应商宣传中小企业扶持政策和声明函的填写要求。

3. 对监管部门的建议：

   • 强化监督检查：定期对中小企业的声明函进行抽查和核实，对发现的问题及时处理。
   • 推动行业自律：鼓励行业协会对成员企业的声明函进行监督和指导，形成有效的行业自律机制。

4. 法律程序与救济途径：

   • 质疑与答复：如果声明函被质疑，供应商应及时向采购人或采购代理机构提出书面答复，并附上相关证据材料。
   • 投诉与处理：如果质疑未得到满意解决，供应商可以向相关监管部门或财政部门进行投诉，要求调查处理。
   • 法律责任：如果供应商出具的声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标，将依据《政府采购法》等相关法律法规承担法律责任，如罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动等。

最后，总结与建议：

中小企业声明函被质疑时，相关人员应保持冷静，积极配合调查，提供必要证据以证明声明函的真实性。同时，供应商应加强自查与证明准备，规范声明函填写；采购方应完善资格审查与培训机制；监管部门应强化监督检查与推动行业自律。如有需要，请及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议和支持。