诉讼费和保全费并非一定由被告承担，其承担方主要取决于诉讼的胜败结果以及案件的具体情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、诉讼费的承担原则
一般原则：
- 根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，诉讼费用原则上由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。这意味着，如果原告胜诉，诉讼费用通常由被告承担；如果原告败诉，则诉讼费用由原告自己承担。
- 在部分胜诉、部分败诉的情况下，法院会根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。
特殊情况：
- 当事人协商分担：如果当事人在合同中约定或在诉讼过程中协商确定诉讼费的承担方式，且不违反法律法规的强制性规定，法院通常会认可。
- 调解结案：经人民法院调解达成协议的案件，诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。
- 撤诉案件：诉讼费用由原告负担，但法院会减半收取。
- 驳回起诉：诉讼费用同样由原告负担。
- 被告承担特殊责任：在某些特殊情况下，即使被告胜诉，但若其行为存在过错或对纠纷的发生有一定责任，如故意拖延诉讼、滥用诉讼权利等，法院可能会判定被告承担部分或全部诉讼费。
二、保全费的承担原则
基本承担原则：
- 保全费作为诉讼费用的一部分，也遵循诉讼费用的一般承担原则，即由败诉方负担。如果原告胜诉，保全费由被告承担；如果原告败诉，则保全费用由原告自己承担。
- 在部分胜诉、部分败诉的情况下，法院会根据案件的具体情况决定各方分担保全费的比例。
预交与退还流程：
- 保全费通常由原告在申请保全措施时预交，以确保保全程序的启动和将来生效判决的执行。
- 案件审结后，法院会根据判决结果确定保全费的最终承担者。如果被告被判败诉，原告可以申请执行，将预交的保全费从被告处索回。
特殊情况下的承担：
- 如果当事人之间就保全费的承担有特别约定，则从其约定。
- 在某些特殊情况下，法院可能会根据双方的过错程度、案件性质等因素，来决定保全费的承担比例或分担方式。
- 如果原告的财产保全申请存在错误，给被告造成了损失，那么原告需依法赔偿被告的损失，这可能包括保全费在内的相关费用。
三、实际操作建议
- 了解规定：在提起诉讼前，原告应充分了解诉讼费用和保全费用的承担原则及特殊情况下的处理方式。
- 合理规划：根据案件的具体情况和法院的指示，合理规划诉讼费用和保全费用的预交和承担方式。
- 保留证据：在诉讼过程中，保留好与诉讼费用和保全费用相关的所有证据和文件，以便在需要时向法院提供。
- 及时沟通：如果与对方在诉讼费用和保全费用的承担上存在争议，应及时与对方沟通并寻求法院的帮助和指导。
总结来说，诉讼费和保全费的承担并非一成不变，而是需根据案件的具体情况、法院的判决以及相关法律法规来确定。在实际诉讼中，当事人应充分了解这些规定，并根据案件的具体情况和法院的指示来合理处理诉讼费和保全费的问题。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。