开车时按电话（即拨打或接听手持电话）是明确的违法行为，这一行为不仅严重危及道路交通安全，还会受到法律的严格处罚。以下是对此问题的详细解答：
一、中国法律对开车打电话的处罚规定
扣分：
- 根据最新的《道路交通安全违法行为记分管理办法》，自2022年4月1日起，驾驶人在驾车行驶过程中有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，一次将被记3分。这一规定旨在通过记分制度来约束驾驶人的不当行为，提高道路交通安全意识。
罚款：
- 依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及《道路交通安全法》的相关规定，此类行为将处以二十元以上二百元以下的罚款。在实际操作中，通常罚款金额为200元，但具体罚款数额可能因地区而异。
法律依据：
- 《道路交通安全法实施条例》明确禁止驾驶机动车时拨打接听手持电话，这是为了保障道路交通安全，防止因分心驾驶而引发的交通事故。
- 《道路交通安全法》则规定了道路交通安全违法行为的处罚种类和具体罚款范围，为交通管理部门提供了执法依据。
不同道路类型的处罚：
- 在一般道路上，开车打电话的处罚为扣3分，罚款200元。
- 在高速公路上，由于车速快、车流量大，危险性更高，虽然处罚标准通常也是扣3分，罚款200元，但交通管理部门的查处力度会更大，以确保高速公路的行车安全。
二、执法方式
- 交通管理部门会通过电子警察抓拍和现场执法两种方式对开车接打电话行为进行查处。电子监控设备会捕捉并记录驾驶人的违法行为，数据传入后台数据库后，经过交警的进一步审查确定，将违章处罚信息发给违章驾驶员进行处理。
三、安全警示与建议
- 开车接打电话不仅违法，而且极易导致交通事故。驾驶员在开车时接打电话会分散精力，妨碍对路面情况和周边环境的观察，从而增加交通事故的风险。
- 为了自身和他人的安全，驾驶人员应严格遵守交通法规，避免在开车时接打电话。如有紧急需要接听电话或使用通讯设备，应选择安全地点停车后再进行操作。
- 建议驾驶人在行车过程中使用车载蓝牙或其他免提设备接听电话，以确保驾驶安全。同时，也可以考虑在行车前设置好手机为勿扰模式，避免在行车过程中受到电话干扰。
四、实际案例
- 已有多个实际案例表明，交通管理部门对开车打电话行为的查处是严肃且有效的。例如，车牌为甘G2U137和甘G3K851的车辆，均因驾驶时拨打接听手持电话被罚款200元并记3分。
综上所述，开车时按电话是违反交通法规的行为，将受到扣分和罚款的处罚。为了自身和他人的安全，请驾驶人员严格遵守交通法规，提高交通安全意识，共同维护道路交通秩序和安全。