在刑事案件中，公安机关出具的情况说明是否需要两名承办人签字，需结合具体情况及公安机关内部规定判断，但法律并未强制要求必须由两名承办人签字。以下从不同角度展开分析：

1. 法律层面
   我国《刑事诉讼法》及相关司法解释未明确规定公安机关出具“情况说明”必须由两名承办人签字。情况说明属于公安机关在侦查阶段制作的书面材料，其法律效力主要取决于内容是否真实、合法，以及是否与案件事实相关联。只要情况说明由有权机关（如公安机关）出具，且内容符合证据要求（如客观性、关联性、合法性），即可作为证据使用。

2. 公安机关内部规定
   部分公安机关可能出于规范执法、明确责任的目的，在内部规定中要求情况说明需由两名承办人签字。例如，某些地方公安机关可能规定：

   • 情况说明涉及案件关键事实（如抓获经过、鉴定意见补充说明等）时，需由两名承办人签字确认；
     
   • 日常性、程序性说明（如调取证据通知书的回执）可能仅需一名承办人签字。
     此类规定属于内部管理要求，旨在加强监督，但并非法律强制性规定。

3. 实践中的操作建议

   • 若情况说明涉及案件核心事实（如犯罪嫌疑人到案经过、物证来源等），建议尽量由两名承办人签字，以增强证据的证明力，避免后续被质疑真实性或程序瑕疵。
     
   • 若仅为程序性说明（如通知家属的记录），可依据公安机关内部规定处理，但需确保内容真实、记录完整。
     
   • 无论是否要求签字，情况说明均需加盖公安机关公章，以证明其官方属性。

总结：法律未强制要求情况说明必须由两名承办人签字，但公安机关内部规定或案件具体需求可能影响操作方式。若您遇到相关问题，可结合具体情况进一步向我咨询，我会根据案件细节提供更具体的建议。