凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十九条的明确规定：“凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。”这一条款是人民检察院在刑事诉讼中行使公诉职责和权力的直接法律依据。

二、审查内容

人民检察院在审查提起公诉的案件时，会进行全面而细致的审查，主要包括以下几个方面：

1. 犯罪事实是否清楚：即犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪，以及犯罪的具体情节和后果等是否明确无误。
2. 证据是否确实、充分：即证明犯罪嫌疑人犯罪的证据是否真实可靠，且能够形成完整的证据链，足以支持起诉。
3. 犯罪性质和罪名的认定是否正确：即根据法律规定，对犯罪嫌疑人的行为应如何定性，以及适用的罪名是否准确无误。
4. 有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人：即审查案件中是否存在未被发现的罪行或其他应追究刑事责任的嫌疑人，确保案件的全面性和公正性。
5. 是否属于不应追究刑事责任的情形：如犯罪嫌疑人是否具有法定从轻、减轻或免除处罚的情节，或者是否存在依法不应追究刑事责任的情形，如犯罪已过追诉时效期限等。
6. 有无附带民事诉讼：即审查案件中是否存在被害人提起的附带民事诉讼请求，确保被害人的合法权益得到保障。
7. 侦查活动是否合法：即审查侦查机关在侦查过程中是否遵守了法律规定的程序和要求，确保侦查活动的合法性和正当性。

三、审查结果

人民检察院经过审查后，会根据案件的具体情况作出不同的处理决定：

1. 提起公诉：如果认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，且不存在法定不起诉的情形，人民检察院将向人民法院提起公诉，由人民法院对案件进行审理并作出判决。
2. 不起诉：如果认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者存在法定不起诉的情形（如犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等），人民检察院将作出不起诉的决定，终止诉讼程序。

四、特殊情况下的决策流程

在涉及下级检察院报请核准提起公诉的案件时，其决策流程会更为严谨和复杂。根据《人民检察院刑事诉讼规则》的相关规定，下级人民检察院在特定情况下会将其认为需要核准的提起公诉案件上报给上一级人民检察院进行审查。上一级人民检察院在收到报请后，会及时对案件进行全面细致的审查，并基于审查结果作出是否核准提起公诉的决定。如果案件涉及重大、复杂或者有争议的情况，检察长还会提请检察委员会进行讨论和决策，以确保案件的公正、准确和合法。

综上所述，凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。这是我国刑事诉讼制度中的重要原则，也是保障司法公正和当事人合法权益的重要措施。如果您在刑事诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。