行政责任人并非一个严格的法律术语，但结合行政责任的概念，可以理解为在行政法律关系中，因违反行政法律义务而需承担行政责任的个人或单位。以下是对行政责任人的详细解释：
一、行政责任人的范围
行政主体：
- 行政主体是享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，并作出影响行政相对人权利义务的行政行为，同时能由其本身对外承担行政法律责任的组织。这包括各级政府及其职能部门。
- 当行政主体违法行使职权（如滥用职权、超越职权、决策失误、失职渎职等）或不履行法定职责时，其相关责任人员即成为行政责任人，需承担相应的行政责任。
行政相对人：
- 行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织，如公民、法人或其他组织。
- 若行政相对人违反行政管理秩序，如违反交通规则、环保规定、工商法规等，其作为违法行为的实施者，也需承担行政责任，成为行政责任人。
二、行政责任人的责任形式
针对行政主体的责任形式：
- 通报批评、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；
- 返还权益，如解除违法查封、返还财产；
- 撤销违法行政行为、纠正不当行政行为；
- 履行法定职责等。
- 对于行政主体中的具体责任人员，如公务员，还可能面临行政处分，如警告、记过、降职、开除等。
针对行政相对人的责任形式：
- 行政处罚，如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等。
三、行政责任人的责任追究
追究机关：
- 行政责任通常由具有法定权限的行政机关或其他授权组织来追究。不同类型的行政违法行为由不同的行政机关负责处理，如税务违法行为由税务机关查处，商标侵权等知识产权方面的行政违法行为由市场监督管理部门处理。
- 同时，司法机关也可通过行政诉讼等方式审查行政行为的合法性，监督行政主体依法承担行政责任。
追究程序：
- 立案调查：发现违法行为后启动调查程序。
- 听取陈述申辩：保障当事人的陈述和申辩权利。
- 作出决定：根据调查结果决定是否追究责任及具体方式。
- 执行与救济：执行处罚决定，并提供行政复议或诉讼途径。
四、实际案例
- 案例一：某市政府部门在审批某企业项目时，未依法进行环境评估，导致项目建成后对环境造成严重污染。在此情况下，该政府部门的负责人因未履行法定职责，可能成为行政责任人，需承担相应的行政责任，如被通报批评、责令改正等。
- 案例二：某公民因违反交通规则被交警部门处以罚款。在此情况下，该公民作为行政相对人，因违反行政管理秩序而成为行政责任人，需承担罚款的行政责任。
总结来看，行政责任人是在行政法律关系中因违反行政法律义务而需承担行政责任的个人或单位。其范围广泛，包括行政主体和行政相对人。责任形式多样，包括行政处罚、行政处分等。责任追究由具有法定权限的行政机关或司法机关进行，并遵循一定的程序。如有任何行政法律方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。