结论：

1. 若合同明确约定天灾风险由发包方承担，承包方可索赔；
   
2. 若合同未约定或约定由承包方承担，则一般不可索赔，但存在例外情形（如发包方存在过错或不可抗力导致工程变更）。
   

详细分析：

一、合同约定是核心依据

根据《民法典》第803条，发包方未按约定提供条件导致工程停工的，承包方有权索赔工期和费用。但天灾（如地震、洪水等不可抗力）是否属于索赔范围，需以合同条款为准：

1. 若合同明确约定“不可抗力风险由发包方承担”（例如约定“因不可抗力导致的停工损失由发包方补偿”），则承包方可直接依据合同索赔人工、机械闲置、材料损失等费用。
   
2. 若合同约定“不可抗力风险由承包方承担”（例如约定“承包方需自行承担不可抗力导致的损失”），则承包方一般无法索赔，除非能证明发包方存在过错（如未及时提供施工图纸导致损失扩大）。
   

二、合同未约定时的处理原则

若合同未明确风险分配，需结合《民法典》第180条（不可抗力规则）和第590条（合同履行障碍规则）综合判断：

1. 不可抗力导致工程停工的，双方均无需承担违约责任，但承包方仍可主张以下费用：
   
   • 已完工部分的工程款（发包方需支付）；
     
   • 必要的安全措施费用（如防洪、加固等）；
     
   • 人员、机械的合理撤场费用。
     
2. 若不可抗力导致工程变更或额外损失（如设计调整、材料更换），承包方可主张变更部分的费用，但需提供证据证明损失与不可抗力的直接因果关系。
   

三、例外情形：发包方存在过错

即使合同约定风险由承包方承担，若发包方存在以下过错，承包方仍可索赔：

1. 未履行协助义务（如未及时提供施工场地、图纸，导致损失扩大）；
   
2. 指令错误（如要求承包方在恶劣天气下施工，导致事故）；
   
3. 未及时支付工程款（导致承包方无力采取防灾措施）。
   

实务建议：

1. 签订合同时明确风险分配条款，避免模糊表述（如“按法律规定处理”）；
   
2. 发生天灾后立即固定证据（如现场照片、气象证明、损失清单）；
   
3. 及时通知发包方并协商处理方案，避免因拖延导致索赔权丧失；
   
4. 若协商无果，可依据合同仲裁条款或诉讼解决，注意3年诉讼时效。
   

如有具体合同条款或损失情况，可进一步向我咨询，我会结合细节提供针对性方案。