外国当事人在国内仲裁时，其提交的证据或文件是否需要办理公证认证手续，这主要取决于证据或文件的性质、来源以及国内仲裁机构的具体要求，但通常情况下，涉及境外形成的证据或文件是需要办理公证认证手续的。以下是对此问题的详细分析：
一、需办理公证认证的法律依据及原因
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十六条及相关法律规定，当事人提供的在中华人民共和国领域外形成的公文书证，应当经过所在国公证机关证明，并可能需经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。这一要求的核心目的在于确保境外证据的真实性、合法性和关联性，从而保障仲裁程序的公正和有效进行。由于不同国家和地区的法律制度存在差异，通过公证认证程序，可以由专业的机构对证据的来源和形式进行确认，增强其在仲裁庭上的可信度。
二、无需办理公证认证或存在特殊规定的情形
程序性事项：若外国当事人提交的证据或文件仅用于证明仲裁中的一些程序性事项，如当事人的地址、联系方式等，且对方当事人对该证据的真实性无异议，仲裁机构可能不会强制要求办理公证认证。
其他有效证明方式：如果外国当事人提交的证据或文件能够通过其他可靠方式证明其真实性，例如有证人证言、相关证据链能够相互印证等，仲裁机构可能会根据具体情况决定是否采信该证据，而不严格要求公证认证。
特定地区或双边条约：对于在香港特别行政区、澳门特别行政区或台湾地区形成的证据或文件，以及根据中国与外国订立的双边条约或国际公约中规定的特殊证明手续，可能不需要按照一般的国际公证认证流程进行。
三、实际操作建议
提前了解仲裁机构要求：外国当事人在参与国内仲裁前，应提前了解仲裁机构对于境外证据或文件的具体要求，包括是否需要办理公证认证手续、办理的具体流程等。
准备充分证据材料：根据仲裁机构的要求，外国当事人应准备充分的证据材料，并确保这些材料的真实性、合法性和关联性。如果需要办理公证认证手续，应尽早安排办理，以免影响仲裁进程。
寻求专业法律帮助：由于涉及境外证据或文件的公证认证手续可能较为复杂，外国当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保手续的合法性和有效性。
举例说明：假设一位美国当事人在国内仲裁中需要提交一份在美国形成的合同作为证据。根据相关规定，这份合同应当经过美国公证机关证明，并可能需经中国驻美国使领馆认证。如果美国当事人未能按照要求办理公证认证手续，仲裁机构可能会对该合同的真实性、合法性产生质疑，从而影响仲裁结果。
总结来看，外国当事人在国内仲裁时，其提交的涉及境外形成的证据或文件通常需要办理公证认证手续。但具体是否需要办理以及办理的具体流程，应根据仲裁机构的要求和相关法律法规来确定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。