针对您提出的“不以偷税漏税为目的虚开发票不属于犯罪司法解释”这一问题，我将结合相关法律法规和司法实践，为您进行详细解答。

首先，我们需要明确的是，不以偷税漏税为目的的虚开发票行为，同样可能构成犯罪并受到相应的法律处罚。虚开发票并非仅限于以偷税漏税为目的，它还可能出于增加成本、减少利润、骗取补贴、满足业绩要求、获取贷款或帮助他人完成任务等多种原因。但无论出于何种目的，虚开发票都违反了发票管理制度，破坏了税收征管秩序和经济运行秩序。

一、虚开发票的定义与性质

虚开发票是指不如实开具发票的一种舞弊行为，这包括虚构交易事项、虚报商品名称、数量、单价或金额等，或者利用关系代开发票。这些行为的核心特征是发票上的内容与实际经营业务不一致，从而误导了税收征管和经济决策。

二、法律规定与司法解释

1. 刑法规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，以及虚开本法规定以外的其他发票（如普通发票），情节严重的，都将面临刑事处罚。这些处罚包括但不限于有期徒刑、拘役、管制、罚金等。
   • 如果单位犯虚开发票罪，除对单位判处罚金外，还将对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

2. 司法解释与行政法规：

   • 最高人民法院的相关解释明确了虚开增值税专用发票的具体情形，如没有货物购销或应税劳务而开具发票、开具数量或金额不实的发票等。
   • 《中华人民共和国发票管理办法》也规定了虚开发票的行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。

三、虚开发票的危害

虚开发票不仅破坏了税收征管秩序，导致税款流失，还增加了税收征管的难度和成本。同时，它也影响了经济运行秩序，扭曲了市场主体的经营业绩和财务状况，误导了投资者和债权人的决策，破坏了市场公平竞争环境。

四、应对措施与建议

1. 企业角度：

   • 企业应建立健全内部发票管理制度，加强对发票开具、使用、保管等环节的管理和监督。
   • 提高员工的法律意识和风险防范意识，确保发票的真实性和合法性。

2. 个人角度：

   • 个人在参与经济活动时，应严格遵守税收法律法规和发票管理制度，不参与任何形式的虚开发票行为。

3. 监管角度：

   • 税务机关等相关部门应加强发票监管力度，利用信息化技术手段进行实时监控和分析，及时发现和查处虚开发票行为。
   • 加强与其他部门的协作配合，形成合力打击虚开发票等税收违法行为。

五、案例警示

在实际案例中，不乏因虚开发票而受到法律严惩的例子。这些案例警示我们，无论出于何种目的，虚开发票都是违法行为，必须坚决杜绝。企业和个人应从中吸取教训，严格遵守相关法律法规和发票管理制度。

综上所述，不以偷税漏税为目的的虚开发票行为同样具有严重的法律后果。企业和个人在经营活动中应严格遵守相关法律法规和发票管理制度，避免触犯法律红线，确保经济活动的合法性和规范性。