可以主张资金占用费，但需结合具体证据和合同条款综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 合同约定优先
   若双方签订的工程合同中明确约定了“未及时足额开具发票时，发包方有权暂缓支付工程款且不承担违约责任”，或约定了“逾期付款需支付资金占用费/违约金”的条款，则承包方主张资金占用费需以合同条款为基础。此时需重点审查：

   • 合同是否明确将“开具发票”与“支付工程款”设定为对等义务（如约定“先票后款”）；
     
   • 合同是否对“资金占用费”的计算标准（如LPR利率、固定比例等）有具体约定。
     若合同无相关条款，则需依赖法律规定主张权利。

2. 法律规定的权利基础
   根据《民法典》第577条，违约方需承担赔偿损失等违约责任。若发包方因承包方未开票而拖欠工程款，需区分两种情形：

   • 情形一：未开票构成合法抗辩
     若合同明确约定“先票后款”，且承包方确实未履行开票义务，发包方可能以“同时履行抗辩权”为由暂缓付款。此时承包方主张资金占用费可能被驳回，需先履行开票义务。
     
   • 情形二：未开票不构成合法抗辩
     若合同未约定开票与付款的先后顺序，或约定“付款与开票无必然联系”，则发包方不得以未开票为由拒绝付款。此时承包方可主张：
     
     • 工程款本金：发包方无合法理由拖欠，构成违约；
       
     • 资金占用费：以拖欠本金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算，自应付工程款之日起至实际清偿之日止。
       依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第26条、第27条。

3. 实务中的关键证据
   主张资金占用费需提供以下证据：

   • 工程款支付节点证据：如合同约定的付款时间、竣工验收报告、结算文件等；
     
   • 发包方拖欠证据：如催款函、付款记录、沟通记录等；
     
   • 未开票与拖欠的因果关系证据：需证明发包方拒绝付款的真实原因是“未开票”，而非其他合理理由（如工程质量问题、资金困难等）。
     若发包方能证明拖欠与未开票无关（如已实际使用工程但以未开票为由拒付），则承包方主张资金占用费更易获支持。

建议行动步骤：

1. 梳理合同条款，确认开票与付款的约定；
   
2. 收集发包方拖欠工程款的证据；
   
3. 若合同无“先票后款”条款，可先书面催告发包方付款并要求支付资金占用费；
   
4. 若协商无果，可向法院起诉，主张工程款本金及资金占用费（需明确计算方式）。
   

如有进一步细节（如合同具体条款、拖欠时长等），可向我补充说明，我会结合案例为您分析具体风险点。