关于政府采购不予立案的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 法律依据明确：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”这是政府采购中不予立案的重要法律依据之一。当供应商在政府采购活动中存在轻微违法行为，并且及时改正，未造成实际危害后果时，相关行政机关可以依据此条款决定不予立案处罚。

2. 结合具体案例理解：

   • 以某市财政局处理的政府采购案件为例，供应商D公司在投标文件中提供了真实性存疑的质检员养老保险交纳情况证明材料，涉嫌提供虚假材料谋取中标。但经调查，D公司属于初次违法，且违法行为轻微，未影响中标成交结果，并在调查过程中积极配合整改。因此，该市财政局根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，决定对D公司不予行政处罚，而是要求其立即整改，加强内部管理，并开展法律法规学习。

3. 适用条件分析：

   • 政府采购不予立案通常适用于以下情形：一是供应商违法行为轻微，未造成严重后果；二是供应商初次违法，且能够及时改正；三是供应商在调查过程中积极配合，有悔改表现。这些条件共同构成了行政机关决定不予立案的考量因素。

4. 法律建议：

   • 对于供应商而言，应严格遵守政府采购法律法规，确保投标文件的真实性和合法性。一旦涉嫌违法，应积极配合行政机关的调查，及时改正违法行为，以争取不予立案或减轻处罚。
   • 对于行政机关而言，在处理政府采购违法案件时，应严格依法办事，准确把握不予立案的适用条件，确保执法的公正性和合理性。

综上所述，政府采购不予立案的法律依据主要是《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的相关规定。在实际操作中，应结合具体案情和供应商的配合态度等因素进行综合考量。