结论：只知道被告的身份证号码和电话，是可以对其提起诉讼的，但为了确保诉讼的顺利进行，建议尽可能收集被告的其他身份信息。

详细分析：

1. 起诉的基本条件： 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉需要满足几个基本条件，其中包括“有明确的被告”。这里的“明确的被告”并不要求必须提供被告的身份证号码，而是要求提供足够的信息使法院能够确认被告的身份，如姓名、性别、工作单位、住所等。因此，即使只知道被告的身份证号码和电话，只要这些信息足以让法院确认被告的身份，就可以依法提起诉讼。

2. 身份证号码和电话的作用：

   • 身份证号码：是公民身份的唯一标识，包含了个人的基本信息。在诉讼中，它可以作为确认被告身份的重要线索。
   • 电话：是联系被告的重要方式，法院在送达法律文书或进行其他诉讼程序时，可能需要通过电话与被告取得联系。

3. 实际操作建议：

   • 收集更多信息：尽管身份证号码和电话已经提供了一定的线索，但为了确保诉讼的顺利进行，建议尽可能通过合法途径获取被告的其他身份信息，如姓名、住址等。这些信息有助于法院更快地确认被告身份，并提高诉讼效率。
   • 准备起诉材料：包括起诉状、相关证据等。起诉状应明确记载原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等。相关证据则用于支持你的诉讼请求，如合同、交易记录、聊天记录等。
   • 提交起诉并配合法院调查：将起诉材料提交给有管辖权的法院，并配合法院进行后续的调查和审理工作。如果法院认为需要补充提供相关信息或进行其他调查，应积极配合。

4. 可能遇到的挑战及应对：

   • 信息不足：如果仅凭身份证号码和电话无法充分确认被告的身份，法院可能会要求你补充提供其他信息。此时，应积极通过合法途径获取所需信息，如向公安机关申请查询（需符合相关规定）或通过其他合法渠道了解被告的情况。
   • 送达困难：如果被告的电话无法接通或住址不明确，可能会导致法院送达法律文书困难。此时，可以尝试通过其他方式联系被告，如通过其亲友、工作单位等转告，或者向法院申请公告送达。

总结与建议：

只知道被告的身份证号码和电话是可以对其提起诉讼的，但为了确保诉讼的顺利进行和判决的有效执行，建议尽可能收集并提供被告的准确身份信息和其他相关信息。在起诉过程中，应积极配合法院的工作，遵守诉讼程序，以确保自身权益得到保障。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。