地方作协对会员抄袭的认定和处罚通常依据其章程及相关行业规范进行，具体流程和措施可能因作协内部规定而有所不同，但一般包含认定流程和处罚措施两方面。以下从这两个方面进行详细说明：
一、认定流程
举报与受理：
- 抄袭行为通常由其他会员、读者或第三方机构发现并举报至作协。
- 作协在收到举报后，会进行初步审查，确认举报材料是否齐全、是否符合受理条件。
调查与取证：
- 作协会成立专门的调查小组或委托第三方机构对举报内容进行调查。
- 调查过程中，会收集相关证据，包括但不限于抄袭作品与原创作品的对比分析、专家鉴定意见、相关证人证言等。
认定与决定：
- 调查小组或第三方机构在完成调查后，会向作协提交调查报告，提出是否构成抄袭的认定意见。
- 作协根据调查报告和认定意见，作出是否构成抄袭的决定，并通知举报人和被举报人。
二、处罚措施
警告与批评：
- 对于初次且情节较轻的抄袭行为，作协可能会给予会员警告或批评，要求其公开道歉并承诺不再犯。
暂停会员资格：
- 对于情节较重或多次抄袭的会员，作协可能会暂停其会员资格一段时间，期间会员不得享受作协提供的各项服务和权益。
取消会员资格：
- 对于情节严重、影响恶劣的抄袭行为，作协可能会取消其会员资格，并公开通报批评，同时可能将其列入行业黑名单。
其他措施：
- 根据作协章程或相关规定，还可能采取其他处罚措施，如要求会员赔偿因抄袭行为给作协或其他会员造成的损失、要求会员参加版权法律培训等。
在实际操作中，地方作协会根据具体情况和内部规定来灵活处理抄袭问题。如果您是地方作协会员或相关方，对抄袭的认定和处罚有具体疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。