在没有授权的情况下，将素材无偿给别人做商用图，一般应由使用者承担责任。以下是对这一问题的详细分析：

法律背景

在知识产权法中，特别是著作权法领域，未经著作权人许可，擅自使用他人享有著作权的作品（包括但不限于图片、文字、音乐等）进行商业活动，是构成侵权的。这种侵权行为，无论是有偿还是无偿，都不影响侵权行为的成立。

责任分析

1. 使用者的责任：

   • 使用者未经授权，将他人的素材用于商业用途，即使是无偿的，也侵犯了著作权人的使用权和获得报酬权。因此，使用者应当承担侵权责任，包括但不限于停止侵权、赔偿损失等。

2. 提供者的责任：

   • 如果提供者只是简单地提供了素材，并没有参与商业使用或从中获利，那么其责任可能相对较轻或没有责任。但如果提供者明知或应知使用者将素材用于商业用途而未加阻止，或者故意提供侵权素材，那么提供者也可能构成共同侵权或帮助侵权，需要承担相应的法律责任。

法律建议

1. 对于使用者：

   • 在使用任何素材之前，务必确认其是否享有使用权，或者是否已经获得了著作权人的明确授权。
   • 如果需要使用他人的素材进行商业活动，应事先与著作权人进行协商，并支付相应的报酬或获得其他形式的许可。

2. 对于提供者：

   • 在提供素材时，应明确告知使用者素材的著作权归属和使用限制。
   • 如果发现使用者存在侵权行为，应及时制止并采取措施防止侵权行为的扩大。

综上所述，在没有授权的情况下，将素材无偿给别人做商用图，一般应由使用者承担责任。但提供者也应尽到相应的注意义务，以避免构成共同侵权或帮助侵权。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。