结论前置：是否违法需视具体情况而定，若未按照法律规定在危险化学品包装上设置标识牌，则属于违法行为，可能会受到行政处罚；若正确设置，则不违法。

1. 未设置标识牌的情况

根据《危险化学品安全管理条例》的相关规定，危险化学品生产企业有义务在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。这些标签是向作业人员传递安全信息的重要载体，包含了化学品的危险特性、安全处置注意事项等关键信息。

• 违法事实：如果企业未在危险化学品包装上设置这些标识牌，就违反了上述法规。例如，某漆业公司因未在油漆产品包装上粘贴、拴挂化学品安全标签，被南湖区应急管理局依法查处，并受到了行政处罚。
• 行政处罚：依据《危险化学品安全管理条例》的相关规定，对于未提供化学品安全技术说明书或未在包装上粘贴、拴挂化学品安全标签的行为，安全生产监督管理部门可以责令改正，并处以罚款。拒不改正的，罚款金额会更高；情节严重的，还可能被责令停产停业整顿。

2. 正确设置标识牌的情况

如果企业严格按照法律规定，在危险化学品包装上设置了符合标准的化学品安全标签，那么这种行为就是合法的，不会受到任何行政处罚。

• 标签内容要求：根据《化学品安全标签编写规定》(GB15258-2009)，化学品安全标签应包含中文和英文的通用名称、分子式、化学成分及组成、联合国危险货物编号和中国危险货物编号、标志、警示词、危险特性概述、安全处置注意事项、灭火剂和灭火注意事项、生产日期及生产班次等信息。
• 合法行为：只要企业按照这些要求正确设置了标识牌，就符合了法律规定，不会因标识牌问题而受到处罚。

3. 法律建议

• 严格遵守法规：作为危险化学品生产企业，应严格遵守《危险化学品安全管理条例》等相关法规，确保在危险化学品包装上正确设置化学品安全标签。
• 定期自查：企业应定期对危险化学品包装上的标识牌进行自查，确保其内容完整、准确、清晰。
• 及时整改：如果发现标识牌存在问题或缺失，应及时进行整改，以避免受到行政处罚。

4. 可能的法律后果

• 行政处罚：如前所述，未设置或未正确设置标识牌的企业可能会受到行政处罚，包括罚款、责令改正、停产停业整顿等。
• 法律责任：在极端情况下，如果因未设置标识牌而导致事故发生，企业还可能承担更严重的法律责任，包括民事赔偿和刑事责任。

因此，是否违法取决于企业是否按照法律规定在危险化学品包装上设置了符合标准的化学品安全标签。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。