结论前置：将别人网站上的图片下载并发布在自己网站上是否违法，需根据具体情况判断。未经著作权人许可擅自使用受版权保护的图片，可能侵犯其复制权、发行权等权利，从而面临法律风险。不过，也存在一些不构成侵权的情况。以下是对此问题的详细分析：

一、可能构成侵权的情况

1. 未经授权用于商业用途

   • 法律依据：根据《中华人民共和国著作权法》，著作权人对其作品享有复制权、发行权等经济权利。
   • 解释：若下载的图片受版权保护，且未经版权所有者许可即用于商业目的（如广告宣传、产品包装、网站装饰以吸引流量等），则侵犯了版权人的经济权利。
   • 实例：电商商家未经授权使用网站上的产品图片进行宣传，或者个人博客使用受版权保护的图片来增加点击量，均属于侵权行为。

2. 未经授权进行修改和传播

   • 法律依据：著作权人还享有修改权和保护作品完整权。
   • 解释：对下载的图片进行实质性修改（如裁剪、调色、添加元素等）并传播，且未获版权人许可，可能侵犯其修改权和作品完整权。
   • 实例：用户下载风景照片后进行大幅度修改，并发布在自己的网站上，若原照片受版权保护且未获授权，则可能构成侵权。

3. 违反网站使用条款

   • 法律性质：虽不直接涉及版权法，但构成合同违约。
   • 解释：许多图片网站有明确的使用规定，如仅限个人学习、研究使用，或需注明来源等。违反这些规定即使未直接侵犯版权，也可能构成违约。
   • 实例：用户违反图片分享网站的使用条款，将图片用于禁止的目的（如商业用途），需承担违约责任。

二、不构成侵权的情况

1. 版权保护期限届满

   • 法律依据：版权法规定了作品的保护期限，一般为作者终生及其死亡后50年（具体期限可能因国家和地区而异）。
   • 解释：版权保护期届满后，作品进入公共领域，可自由使用。
   • 实例：历史悠久的绘画作品因版权保护期届满，可被自由下载和使用。

2. 合理使用

   • 法律依据：《中华人民共和国著作权法》允许在特定情况下合理使用作品，如为个人学习、研究、欣赏使用他人已经发表的作品，或者为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品等。
   • 解释：为个人学习、研究、评论等非商业目的，在合理范围内使用图片，并注明来源和作者（若可能），通常不构成侵权。但需注意，合理使用的范围和条件可能因具体情况而异，且需确保使用行为不会损害版权人的合法权益。
   • 实例：学生为学术论文下载并使用图片，同时注明来源和作者，属于合理使用。

3. 获得明确授权

   • 法律依据：通过合法途径获得著作权人的授权是合法使用的前提。
   • 解释：无论是通过网站的授权协议、付费购买图片使用权，还是直接与版权人沟通获得许可，都能确保使用的合法性。
   • 实例：设计师通过正规图片素材网站支付费用获得图片使用授权，属于合法使用。

总结与建议：在使用网站上的图片时，务必谨慎行事。首先，确认图片是否受版权保护；其次，确保已获得著作权人的授权或确保使用行为符合合理使用的标准；最后，遵守网站的使用条款和规定。如有任何疑问或需求，可以直接向我咨询，以确保行为的合法合规性，避免不必要的法律风险。