结论：欠钱不还并声称要去发传单的行为，是否构成威胁恐吓，需结合具体情境和传单内容来判断。若传单内容包含恐吓、侮辱或侵犯隐私等违法信息，则可能构成威胁恐吓，是违法行为。
法律分析：
威胁恐吓的认定：
- 威胁恐吓通常指的是通过言语、文字、图像或其他方式，对他人进行恐吓、威胁，使其产生恐惧心理的行为。若欠款者声称要发的传单中包含对债权人的恐吓、侮辱性言论，或者泄露债权人的隐私信息，以达到迫使债权人放弃债权或进行其他不法目的，那么这种行为就可能构成威胁恐吓。
相关法律规定：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。若传单内容构成恐吓，且情节严重，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定，如寻衅滋事罪等。
民事赔偿责任：
- 除了可能面临的行政处罚或刑事处罚外，欠款者还可能因其威胁恐吓行为给债权人造成的精神损害等承担民事赔偿责任。债权人可以通过民事诉讼要求欠款者赔偿因此造成的损失。
应对措施：
保持冷静与留存证据：
- 面对欠款者的这种行为，债权人首先要保持冷静，避免与欠款者发生直接冲突。同时，要留存好所有相关证据，包括欠款者的言论记录、传单样本（如有）、通话记录等，以备后续维权之需。
协商解决与第三方调解：
- 在安全的前提下，债权人可以尝试与欠款者进行协商，提醒其债务及威胁恐吓行为的违法性，争取达成还款协议。若协商不成，可以考虑向人民调解委员会或其他相关机构申请调解，寻求合理的解决方案。
报警处理：
- 若欠款者的行为已经构成威胁恐吓，且情节严重，债权人应立即向警方报案，并提供详尽的证据。警方将依法进行调查处理，保护债权人的合法权益。
提起民事诉讼：
- 对于欠款纠纷本身，债权人可以向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求欠款者还款。同时，若因欠款者的威胁恐吓行为造成了精神损害等损失，债权人也可以在民事诉讼中一并要求赔偿。
总结与建议：
面对欠钱不还并声称要去发传单的情况，债权人应首先判断该行为是否构成威胁恐吓。若构成威胁恐吓，则应依法采取相应措施保护自己的合法权益。在整个过程中，保持冷静和理智至关重要，同时要及时留存证据并寻求专业法律帮助。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。