在认定饭店的实际经营人时，我们主要依据的是营业执照上的登记信息以及实际经营情况。以下是对这一问题的详细解答：

一、营业执照登记的经营者

营业执照是开展经营活动的法定凭证，上面登记的经营者通常被视为法律上的经营主体。在诉讼或法律纠纷中，如果营业执照上登记的经营者与实际经营者一致，那么该登记的经营者自然就是责任主体。

二、实际经营者与登记经营者不一致的情况

然而，在实际经营中，可能存在营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的情况。这通常发生在转让、租赁、合伙等经营模式中。

1. 转让情形：

   • 如果饭店已经转让给新的经营者，但营业执照尚未变更，那么在法律上，原登记的经营者仍然是责任主体。但新实际经营者作为直接受益人，且与顾客有直接的合同关系，因此在实践中，新实际经营者往往也会被视为责任主体之一，原登记经营者可能需承担连带清偿责任。

2. 租赁情形：

   • 在租赁经营中，饭店的产权可能属于出租方，而经营权则属于承租方。此时，营业执照上登记的经营者可能是出租方或承租方中的一方，但实际经营者是承租方。在这种情况下，承租方作为实际经营者，应承担主要责任。如果营业执照上登记的是出租方，出租方可能需对承租方的经营行为承担一定的连带责任。

3. 合伙情形：

   • 如果饭店是由多个合伙人共同经营的，那么营业执照上可能只登记了其中一个或几个合伙人的名字。在这种情况下，所有合伙人都应被视为实际经营者，并共同承担责任。

三、司法实践中的认定

在司法实践中，当营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致时，法院通常会根据具体情况来认定责任主体。根据最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十九条第二款规定，营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。这意味着，在诉讼中，两者都可能被视为责任主体，具体责任划分则需根据案件事实和法律规定来确定。

四、建议

为了避免因营业执照登记经营者与实际经营者不一致而引发的法律纠纷，建议饭店在经营过程中注意以下几点：

1. 及时办理营业执照的变更手续，确保营业执照上的信息与实际经营情况一致。
2. 在转让、租赁或合伙经营时，签订明确的合同，明确各方的权利和义务。
3. 在经营过程中，遵守相关法律法规，确保合法经营。

综上所述，认定饭店的实际经营人需要综合考虑营业执照登记信息、实际经营情况以及司法实践中的认定标准。在经营过程中，应确保营业执照信息的准确性，并签订明确的合同以明确各方责任。