您好，关于您提出的“办卡监护人必须是父母吗”这一问题，我可以为您详细解答。
首先，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，父母是未成年子女的法定监护人。这意味着，在正常情况下，未成年人的监护人确实是由其父母担任的。父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，这种法定的监护职责一直延续到子女成年后终止。
然而，也存在一些特殊情况，使得未成年人的监护人并非必须由父母担任。具体来说，当未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力时，监护人的角色会由其他有监护能力的人按顺序接替。这些顺序依次是：
祖父母、外祖父母：作为未成年人的直系长辈，他们通常具备监护的能力和意愿。
兄、姐：在父母无法履行监护职责的情况下，未成年人的兄、姐也可能成为监护人，前提是他们具备监护能力。
其他愿意担任监护人的个人或者组织：如果上述亲属均无法或不愿担任监护人，那么其他愿意并具备监护能力的个人或组织也可以成为监护人。但这一选择需要经过未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门的同意。
在办卡等具体情境中，如果未成年人需要办理某些业务或申请某些服务，而该业务或服务要求提供监护人的信息或同意，那么监护人并不一定必须是父母。只要符合上述法律规定的监护人条件，且该监护人同意并能够代表未成年人进行相关操作，就可以作为监护人参与。
总结来说，办卡时的监护人并不必须是父母，但在父母无法履行监护职责的情况下，需要由其他有监护能力的人按顺序接替。这一规定旨在保护未成年人的合法权益，确保他们在需要时能够得到适当的监护和照顾。
希望这一解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。