中央发放的退耕还林补偿款被别人强占，这一行为主要涉及侵占或盗窃公私财物的法律问题，具体可能构成侵占罪或盗窃罪，需根据实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性
侵占罪：
- 如果强占者原本就与退耕还林项目有关联，比如是项目的参与者或管理者，但利用职务之便将补偿款据为己有，且数额较大，拒不交还，那么这种行为可能构成侵占罪。
- 侵占罪是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
盗窃罪：
- 如果强占者与退耕还林项目无直接关联，但通过非法手段（如冒领、骗取、窃取等）获取补偿款，那么这种行为更可能构成盗窃罪。
- 盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。
二、法律后果
刑事责任：
- 无论是侵占罪还是盗窃罪，一旦构成犯罪，强占者都将面临刑事责任的追究。根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
民事责任：
- 除了刑事责任外，强占者还需承担民事责任，即返还被侵占的补偿款，并可能需赔偿因此给受害者造成的损失。
三、维权建议
收集证据：
- 受害者应尽快收集与退耕还林补偿款相关的所有证据，包括发放记录、领取凭证、银行转账记录等，以证明补偿款的归属和强占行为的存在。
报警处理：
- 受害者应立即向当地公安机关报案，详细陈述强占行为的情况，并提供相关证据。公安机关将依法进行调查，并根据调查结果决定是否立案侦查。
寻求法律援助：
- 在报警的同时，受害者也可以寻求法律援助，咨询专业律师的意见。律师将根据具体情况提供法律建议，并协助受害者维护自己的合法权益。
四、特殊情况考虑
- 如果强占行为涉及政府工作人员或公职人员，那么还可能涉及贪污、受贿等职务犯罪问题。这种情况下，受害者除了向公安机关报案外，还可以向纪检监察机关举报相关人员的违法行为。
总结来说，中央发放的退耕还林补偿款被别人强占是一种严重的违法行为，可能构成侵占罪或盗窃罪。受害者应尽快收集证据、报警处理，并寻求法律援助以维护自己的合法权益。如果你有任何进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。