生产饲料没有许可证销售是犯法的，这种行为可能涉及多个法律层面的违法性。以下从不同角度为你详细分析：
一、行政违法层面
根据《饲料和饲料添加剂管理条例》的相关规定，从事饲料、饲料添加剂生产的企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备相应的生产条件。企业必须取得生产许可证后，方可从事饲料、饲料添加剂的生产活动。如果未取得生产许可证就擅自生产饲料并销售，将面临行政处罚，包括但不限于责令停止生产、没收违法所得、罚款等。具体罚款数额会根据违法生产的饲料货值金额来计算，情节严重的，还可能被吊销生产许可证，甚至对企业负责人进行进一步的处罚。
二、刑事违法层面（在特定情况下）
如果生产饲料没有许可证销售的行为，同时满足了生产、销售伪劣产品罪的构成要件，那么还可能构成刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达到一定数额的，将构成生产、销售伪劣产品罪。虽然未取得生产许可证本身并不直接等同于生产、销售伪劣产品，但如果生产的饲料质量不符合标准，或者存在其他严重质量问题，且销售金额达到刑事立案标准，那么就可能面临刑事追究。
三、民事赔偿层面
除了行政和刑事责任外，如果因生产饲料没有许可证销售的行为导致他人遭受损失，比如养殖户因使用了质量不合格的饲料而导致牲畜死亡或减产，那么生产者还可能需要承担民事赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。这意味着，受害者有权要求生产者赔偿其因饲料质量问题所遭受的损失。
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