诈骗嫌疑人被公安传唤时，是否可以铐人，这主要取决于具体的情况和法律规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 传唤的性质与目的：

   • 传唤是公安机关为了调查案件，要求嫌疑人到指定地点接受询问的一种措施。它本身并不等同于拘留或逮捕，而是调查程序的一部分。
   • 传唤的目的是为了了解案件情况，收集证据，而不是对嫌疑人进行惩罚或限制其自由（尽管在传唤期间，嫌疑人的自由会受到一定限制，但这是为了调查的需要）。

2. 使用手铐的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第八条：“人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：……（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；……”。
   • 这意味着，在特定情况下，如嫌疑人可能脱逃、行凶等，警察在执行强制传唤时是可以使用手铐的。但这里的“强制传唤”与一般的“传唤”有所不同，它通常指的是在嫌疑人无正当理由拒绝接受传唤或者逃避传唤时，公安机关采取的强制措施。

3. 诈骗嫌疑人被传唤时是否可以铐人的具体情况：

   • 一般情况：如果诈骗嫌疑人配合传唤，没有逃跑、反抗或其他危险行为，公安机关通常不会对其使用手铐。
   • 特殊情况：如果嫌疑人存在逃跑、反抗、行凶等危险行为，或者公安机关认为有必要采取强制措施以确保传唤的顺利进行，那么在使用强制传唤时，是可以依法使用手铐的。

4. 法律建议与后果：

   • 对于嫌疑人来说，如果接到公安机关的传唤，应当积极配合，按时到达指定地点接受询问。如果无正当理由拒绝接受传唤或者逃避传唤，可能会面临更严重的法律后果，包括被强制传唤、使用警械等。
   • 对于公安机关来说，在使用手铐等警械时，必须严格遵守法律规定，确保使用的合法性和必要性。滥用警械可能会侵犯嫌疑人的合法权益，引发法律纠纷。

总结来说，诈骗嫌疑人被公安传唤时，是否可以铐人取决于具体情况和法律规定。在一般情况下，如果嫌疑人配合传唤，公安机关不会使用手铐；但在特殊情况下，如嫌疑人存在逃跑、反抗等危险行为时，公安机关可以依法使用手铐等警械。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。