当场可以作出的行政处罚主要包括警告和小额罚款，但必须满足违法事实确凿、有法定依据，并符合特定的处罚种类和幅度限制，同时遵循严格的程序要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、当场作出行政处罚的条件
违法事实确凿并有法定依据：
- 行政机关必须已经掌握了充分、明确的证据，能够证实当事人确实存在违法行为。
- 该违法行为在法律、法规或规章中有明确、具体的处罚规定。
适用范围及罚款限额：
- 对公民：在违法事实确凿并有法定依据的情况下，行政机关可以对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚，并当场作出决定。特别地，对于某些特定情境下的违法行为，如治安管理或道路交通违法，罚款限额可能为二百元；而在一般情境下，罚款限额可能为五十元或更低，具体依法律法规而定。
- 对法人或其他组织：同样，在违法事实确凿并有法定依据时，行政机关可以对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚，并当场作出决定。其中，一千元以下的罚款也包含在内，但具体限额同样需依据法律法规确定。
- 特殊情形：出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款。
不当场收缴事后难以执行：
- 在某些特殊情况下，如果不当场收缴罚款，事后可能难以执行。此时，行政机关也可以当场收缴罚款并作出行政处罚决定。
二、当场作出行政处罚的程序
出示执法证件：
- 执法人员当场作出行政处罚决定时，应当向当事人出示执法证件，以证明其执法身份和权限。
填写行政处罚决定书：
- 执法人员应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
- 决定书应载明违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式、期限以及不服处罚决定的救济途径等内容。
当事人签收与注明：
- 当事人应当在行政处罚决定书上签字确认。
- 如果当事人拒绝签收，执法人员应当在决定书上注明情况。
备案：
- 执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案，以确保处罚决定的合法性和规范性。
三、实例说明
- 实例一：某市民在公园内乱扔垃圾，被城管执法人员当场发现。由于违法事实确凿，且有相关法规规定乱扔垃圾可处以警告或五十元以下罚款，城管执法人员可以当场对该市民作出警告或五十元以下罚款的行政处罚决定。
- 实例二：某企业未按照规定排放废水，被环保部门执法人员当场查获。由于违法事实确凿，且有相关法规规定此类行为可处以三千元以下罚款，环保部门执法人员可以当场对该企业作出三千元以下罚款的行政处罚决定。
四、法律建议
- 对于行政机关：在行使当场作出行政处罚的权力时，必须严格遵守法定条件和程序规定，确保处罚决定的合法性和规范性。
- 对于当事人：在面对当场作出的行政处罚时，应了解自己的权利和义务，如要求查看执法证件、核对处罚决定书内容、索取正规罚款收据等，以保障自己的合法权益不受侵害。
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