公司借入款和借出款是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、公司借入款的合法性

1. 合法借入款的情况：

   • 符合公司章程和内部决策程序：公司借入款项，通常需要经过公司董事会或股东会的决议，确保借款行为符合公司的内部治理结构和决策程序。
   • 符合法律法规规定：借款行为需遵守《公司法》、《合同法》等相关法律法规的规定，如借款利率不得超过法定上限，借款用途需合法合规等。
   • 不损害公司及股东利益：借款行为应基于公司的经营需要，且不会损害公司及股东的利益。

2. 非法借入款的情况：

   • 未经内部决策程序：若公司未经董事会或股东会决议，擅自借入款项，可能构成违法违规行为。
   • 违反法律法规规定：如借款利率超过法定上限，或借款用途用于非法活动，均属于非法借入款。
   • 损害公司及股东利益：若借款行为导致公司财务状况恶化，或损害股东利益，也可能构成违法违规。

二、公司借出款的合法性

1. 合法借出款的情况：

   • 符合公司章程和内部决策程序：公司借出款项，同样需要经过公司董事会或股东会的决议，确保借款行为符合公司的内部治理结构和决策程序。
   • 符合法律法规规定：借出行为需遵守《公司法》、《合同法》等相关法律法规的规定，如确保借款合同的有效性，借款利率的合法性等。
   • 不损害公司及股东利益：借出行为应基于公司的经营策略和财务状况，且不会损害公司及股东的利益。例如，公司有闲置资金，且借出款项能够获得合理回报，同时不影响公司的正常运营。

2. 非法借出款的情况：

   • 未经内部决策程序：若公司未经董事会或股东会决议，擅自借出款项，可能构成违法违规行为。
   • 违反法律法规规定：如借出行为违反金融监管规定，或借款合同存在无效情形（如欺诈、胁迫等），均属于非法借出款。
   • 损害公司及股东利益：若借出行为导致公司资金链紧张，或损害股东利益，也可能构成违法违规。例如，公司将大量资金借给关联方，且无法收回，导致公司财务状况恶化。

三、特殊情况下的合法性判断

• 关联方借款：公司向关联方借入或借出款项时，需特别关注关联交易的合法性和合规性。根据《公司法》及相关规定，关联交易需经过内部决策程序，并确保交易价格公允，不损害公司及股东利益。
• 对外担保与借款：若公司为他人提供担保以获取借款，或他人为公司提供担保以公司名义借款，均需遵守相关法律法规的规定，并确保担保行为合法有效。

四、法律建议

• 完善内部决策程序：公司应建立健全内部决策机制，确保借入和借出款项的行为均经过合法合规的决策程序。
• 遵守法律法规规定：公司应严格遵守《公司法》、《合同法》等相关法律法规的规定，确保借款行为的合法性和合规性。
• 加强风险管理：公司应加强对借款行为的风险管理，包括评估借款方的信用状况、借款用途的合法性、还款能力等，以降低借款风险。

若公司借入或借出款项行为存在疑问或争议，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律分析和建议。