关于新森林法实施前后发生擅自改变林地用途和毁坏林地适用法律的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：新森林法实施前后，对于擅自改变林地用途和毁坏林地的行为，其适用法律和处罚标准有所不同。具体适用哪部法律，取决于违法行为的发生时间以及立案调查的时间点。

1. 新森林法实施前的违法行为：

   • 对于2020年7月1日（新森林法实施日期）前已经发生，但在2020年7月1日后立案调查的擅自改变林地用途和毁坏林地违法行为，按照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定执行处罚。即，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

2. 新森林法实施后的违法行为：

   • 对于2020年7月1日后发生的擅自改变林地用途和毁坏林地违法行为，则按照新修订的《森林法》执行。新法对于此类违法行为规定了更为严格的法律责任和处罚措施，包括责令恢复植被和林业生产条件、罚款等，并可能涉及刑事责任。

法律依据：

• 《中华人民共和国立法法》第九十三条：有关法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往的规定。
• 《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
• 新修订的《森林法》相关条款：对于擅自改变林地用途和毁坏林地的行为，规定了具体的法律责任和处罚措施。

总结：

• 新森林法实施前后，擅自改变林地用途和毁坏林地的适用法律和处罚标准有所不同。
• 具体适用哪部法律，取决于违法行为的发生时间以及立案调查的时间点。
• 对于此类违法行为，应依法进行严厉处罚，以保护生态环境和森林资源。

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