借调期间是否算服务期限，主要取决于劳动合同、借调协议以及相关法律法规的具体约定和规定。以下从不同角度进行分析：
一、一般情况下的分析
劳动合同与借调协议的约定：
- 如果劳动合同或借调协议中明确约定了借调期间计入服务期限，那么借调期间自然算作服务期限的一部分。
- 如果劳动合同或借调协议中没有明确约定，或者约定不明确，那么就需要根据相关法律法规和实际情况进行判断。
相关法律法规的规定：
- 在我国劳动法律法规中，并没有直接规定借调期间是否算作服务期限。因此，这一问题的答案主要依赖于双方之间的约定。
- 如果借调是出于用人单位的安排，且借调期间劳动者的工资、福利等由原用人单位承担，那么从公平合理的角度出发，借调期间可以视为服务期限的一部分，尤其是当借调对劳动者的职业发展有积极影响时。
二、特殊情况下的分析
借调期间劳动者与新用人单位建立劳动关系：
- 如果借调期间劳动者与新用人单位建立了劳动关系，且新用人单位承担了劳动者的工资、福利等，那么这种情况下借调期间可能不被视为原用人单位的服务期限。
- 但是，如果原用人单位与新用人单位之间有明确的协议，约定借调期间仍计入原用人单位的服务期限，那么这一约定对劳动者具有约束力。
借调协议中的特别约定：
- 如果借调协议中明确排除了借调期间计入服务期限，或者约定了其他特殊条件，那么就需要按照借调协议的约定来执行。
三、实例说明与法律建议
实例说明：
- 假设某劳动者与原用人单位签订了为期五年的服务期协议，后来因工作需要被借调到另一家单位工作两年。如果借调协议中明确约定了借调期间计入服务期限，那么该劳动者的服务期限就是五年（包括借调的两年）。
- 如果借调协议中没有明确约定，且借调期间劳动者的工资、福利等由新用人单位承担，那么该劳动者在借调结束后可能只需要为原用人单位服务剩余的三年。
法律建议：
- 对于劳动者而言，在签订借调协议时，应仔细阅读协议条款，明确借调期间是否计入服务期限，以及借调期间的工资、福利等由谁承担。
- 对于用人单位而言，在安排劳动者借调时，应与劳动者和新用人单位明确约定借调期间的相关事宜，包括是否计入服务期限、工资福利的承担等，以避免未来可能出现的争议。
总结来看，借调期间是否算服务期限并没有一个固定的答案，而是需要根据劳动合同、借调协议以及相关法律法规的具体约定和规定来判断。如果你对具体的合同条款或借调协议存在疑问或争议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答和建议。