非机动车没戴头盔发生事故，其责任认定主要依据事故发生的原因、双方行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，未戴头盔本身并不直接决定事故责任，但可能影响损害赔偿的认定。以下是对此问题的详细分析：
一、责任认定的基本原则
事故责任与佩戴头盔无直接关系：
- 交通事故的责任是根据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的程度来确定的。是否佩戴头盔，并不直接影响事故责任的划分。例如，如果骑车人未戴头盔但严格遵守了交通规则，且事故是由于其他车辆或行人的过错导致的，那么骑车人通常不会因未戴头盔而承担事故责任。
综合考虑多种因素：
- 在处理这类事故时，公安机关交通管理部门会综合考虑各种因素，包括双方的行驶速度、是否遵守交通信号、道路状况等，来确定各自的责任比例。同时，虽然佩戴头盔不是判定事故责任的直接因素，但它对于骑车人的安全至关重要。未戴头盔可能会加重骑车人在事故中的伤势，这一情节在确定损害赔偿时可能会被考虑。
二、不同情形下的责任认定
机动车与非机动车驾驶人发生事故：
- 非机动车方承担主要或全部责任：如果骑车人存在闯红灯、逆行、突然变道等严重违反交通规则的行为，导致与机动车发生碰撞，骑车人可能要承担主要甚至全部责任。此时，未戴头盔可能加重其伤势，但不影响责任划分。
- 机动车方承担主要或全部责任：若机动车一方存在超速、酒驾、闯红灯等严重违法行为，即使骑车人没戴头盔，机动车方也可能要承担主要或全部责任。
- 双方都有过错：如果双方都存在一定的过错，比如骑车人有轻微违规行为，而机动车方也有超速等行为，双方可能会承担同等责任。在这种情况下，没戴头盔可能会影响赔偿比例，因为骑车人可能因未戴头盔而加重了自身的损害后果。
非机动车与非机动车发生事故：
- 一方承担主要或全部责任：若一方存在明显的过错行为，如逆行、超速、突然转弯未示意等，导致与另一方发生碰撞，有过错的一方可能承担主要或全部责任。
- 双方均有过错：当双方都有违反交通规则的行为时，双方会根据各自过错程度分担责任。没戴头盔一般不会因此加重责任，但在赔偿时，如果因未戴头盔导致损害后果扩大，骑车人可能要自行承担扩大部分的损失。
特殊情况：
- 如果事故是由不可抗力、意外事件等原因导致，双方均无过错，可能根据实际情况由双方分担民事责任。不过，没戴头盔仍可能影响骑车人自身的损害程度及赔偿情况。
三、法律责任与行政处罚
- 行政处罚：骑车人未戴头盔在某些情况下可能构成违规行为，并会受到相应的行政处罚，如罚款或警告。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，摩托车驾驶人及乘坐人员必须按规定戴安全头盔，虽然该条款未直接针对非机动车，但非机动车骑车人若未戴头盔也可能被视为违反了道路交通安全法律、法规，并承担相应责任（具体依据地方性法规或规章）。
- 民事赔偿：在事故赔偿方面，未戴头盔可能影响赔偿比例。如果骑车人因未戴头盔而加重了自身的损害后果，那么在确定赔偿金额时，这一情节可能会被考虑进去，骑车人可能需要自行承担一部分因未戴头盔而扩大的损失。
四、结论与建议
- 结论：非机动车没戴头盔发生事故，其责任认定是一个综合考量的过程，主要依据事故发生的原因、双方行为对事故发生的作用以及过错的严重程度。未戴头盔本身并不直接决定事故责任，但可能影响损害赔偿的认定。
- 建议：为了自身安全，骑车时应始终佩戴头盔，遵守交通规则，减少事故的发生。如果发生了这样的事故，建议及时报警、保护现场，并寻求专业律师的帮助（即向我咨询），以便更好地维护自己的合法权益。最终的事故责任认定应以交通管理部门出具的交通事故责任认定书为准，当事人如果对责任认定结果不服，可以在规定的时间内申请复核。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。