在行政诉讼中，原告确实需要向法院提交证据，但并非必须提交所有证据，而是根据案件具体情况和法律规定来决定是否提交以及提交哪些证据。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、原告在行政诉讼中的举证责任
一般原则：
- 在行政诉讼中，被告（行政机关）对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政诉讼中的一项基本原则，即“被告举证”原则。
- 原告（公民、法人或其他组织）通常不需要承担主要的举证责任，但在某些情况下，原告也需要提供证据来支持自己的主张。
原告需要提供的证据类型：
- 起诉条件的证据：原告在提起诉讼时，需要提供符合起诉条件的相应证据材料，如证明被诉行政行为存在的材料、与被诉行政行为具有利害关系的材料等。例如，在房屋拆迁案中，原告需要提供房屋产权证明来证明其与被诉行政行为存在利害关系。
- 反驳被告证据的材料：如果原告认为被告提供的证据不足以证明其行政行为的合法性，或者原告有相反的证据可以推翻被告的证据，那么原告可以提供这些证据来反驳被告。
- 申请法院调取证据的材料：在某些情况下，原告可能无法自行收集到关键证据，这时原告可以向法院申请调取证据，并提供相关线索或材料。
二、原告选择提交证据的情况
当原告掌握有利于自己的证据时：
- 如果原告拥有能够证明自己主张或反驳被告证据的材料，那么原告应当积极提交这些证据，以增强自己的诉讼地位。例如，在行政处罚案件中，如果原告认为处罚过重，可以提供相关证据证明自己的违法行为情节较轻。
当原告认为被告证据不足或存在瑕疵时：
- 如果原告发现被告提供的证据不足以证明其行政行为的合法性，或者存在程序违法、事实不清等问题，原告可以通过提交相反证据或指出被告证据的问题来质疑被告的行政行为。
当法律或司法解释有特别规定时：
- 在某些特定类型的行政诉讼中，法律或司法解释可能对原告的举证责任有特别规定。例如，在行政赔偿、补偿案件中，原告可能需要对其主张的损失承担一定的举证责任。
三、原告不提交证据的后果
- 如果原告选择不提交任何证据，而仅依赖被告的证据和法院的审理来判断案件的胜负，那么原告可能会面临败诉的风险。因为法院在审理案件时，会综合考虑双方提供的证据和辩论意见来作出判决。如果原告没有提供足够的证据来支持自己的主张，法院可能无法支持其诉讼请求。
四、证据提交的具体要求
证据的形式要求：
- 原告应尽可能提供原件或原物；若确有困难，可提供复制件、照片、节录本等，但需确保与原件或原物核对无误。
补充证据的限制：
- 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，以防止不正当手段获取证据影响司法公正。同样，原告在补充证据时也应遵循法律程序和规定。
五、实际案例与法律建议
- 实际案例：假设某市民因不服交警部门的交通违章处罚而提起行政诉讼。在诉讼中，市民需要提供车辆行驶证、驾驶证等证据证明自己具有驾驶资格，并提供违章现场的照片或视频等证据来反驳交警部门的处罚决定。
- 法律建议：作为原告，在提起行政诉讼前应充分收集证据，确保提供的证据能够证明起诉的合法性和被诉行政行为的违法性（若存在）。同时，应遵循法律程序和规定，确保提交的证据真实、有效、完整。在诉讼过程中，应积极举证和质证，增加胜诉的可能性。
总结来说，在行政诉讼中，原告需要根据案件具体情况和法律规定来决定是否提交证据以及提交哪些证据。通过积极举证和质证，原告可以更好地维护自己的合法权益。如果您在行政诉讼中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。