结论：养狗半夜叫扰民可能同时构成行政违法和民事违法行为，具体法律责任需根据实际情况和相关法律规定来确定。
一、行政违法方面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
实际应用：
- 如果狗在夜间等休息时段持续大声吠叫，影响他人正常生活，即可认定为制造噪声干扰他人，饲养者将面临警告或罚款的行政处罚。这种处罚旨在维护社会公共秩序和居民的正常生活环境。
二、民事违法方面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
实际应用：
- 狗叫扰民若导致他人受到损害，如影响休息、工作等，受害人有权要求饲主采取合理措施制止狗的吠叫行为，并承担因此产生的民事责任。这包括但不限于赔偿损失、消除影响等。民事责任旨在保护受害人的合法权益，使其因侵权行为所遭受的损失得到补偿。
三、解决建议
饲养者责任：
- 饲养者应自觉遵守相关法律法规，合理控制宠物的行为，及时制止狗的吠叫行为，确保不影响他人的正常生活。例如，可以通过训练、提供玩具等方式来减少狗的夜间吠叫。
协商与投诉：
- 受影响的居民可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案。如果协商不成，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。这些机构通常具有调解纠纷的职能，能够帮助双方达成和解。
法律途径：
- 如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案，要求依法对饲养者进行行政处罚。在必要时，受害人也可以向法院提起民事诉讼，要求饲养者承担侵权责任。法律途径是维护自身权益的最后手段，但也是最有效的手段之一。
理性维权：
- 受害人在维权过程中应保持冷静和理性，避免与狗主人发生冲突或采取过激行为。通过合法途径维护自己的权益，不仅有助于问题的解决，还能维护社会的和谐稳定。
总结：养狗半夜叫扰民是一个需要全社会共同关注的问题。饲养者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。