结论前置：监察机关立案追诉的法律依据主要来源于《中华人民共和国监察法》及其相关实施条例、司法解释等，同时需结合具体犯罪行为的刑法规定进行综合判断。以下从法律依据、适用依据及具体程序等角度进行详细阐述。
一、法律依据
《中华人民共和国监察法》：
- 监察法是监察机关立案追诉的基础法律，明确了监察机关的职责、权限和程序。其中，第三十九条规定：“经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。”这一条款为监察机关立案追诉提供了直接的法律依据。
《中华人民共和国监察法实施条例》：
- 实施条例进一步细化了监察法的规定，明确了立案的条件、程序和要求。例如，实施条例中详细规定了初步核实的程序、立案的标准和审批流程等，为监察机关立案追诉提供了具体的操作指南。
《中华人民共和国刑法》及相关司法解释：
- 虽然监察机关主要调查职务违法和职务犯罪，但立案追诉的具体行为仍需符合刑法的规定。因此，刑法及其相关司法解释也是监察机关立案追诉的重要法律依据。例如，对于贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪，需依据刑法的具体条款进行立案追诉。
二、适用依据
职务违法与职务犯罪的区分：
- 监察机关在立案追诉时，需首先区分职务违法与职务犯罪。职务违法是指监察对象违反国家法律法规、政策或单位规章制度的行为，但尚未构成犯罪；而职务犯罪则是指监察对象利用职务上的便利，实施贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等犯罪行为。只有构成职务犯罪的行为，才需由监察机关立案追诉。
立案追诉的标准：
- 监察机关在立案追诉时，需依据一定的标准进行判断。这些标准通常包括犯罪行为的性质、情节、后果以及社会危害程度等。例如，对于贪污贿赂犯罪，立案追诉的标准可能涉及贪污受贿的数额、次数、手段等；对于滥用职权犯罪，则可能涉及滥用职权的情节、后果等。
证据的收集与审查：
- 立案追诉还需以充分的证据为基础。监察机关在调查过程中，需依法收集、固定和审查证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。只有证据充分、确凿，才能支持立案追诉的决定。
三、具体程序
初步核实：
- 监察机关在接到举报或发现职务违法犯罪线索后，需进行初步核实。初步核实的目的是了解线索的真实性和可靠性，为后续的立案追诉提供依据。
立案审批：
- 经过初步核实，认为需要追究法律责任的，监察机关需按照规定的权限和程序办理立案手续。立案审批通常需经过内部审批流程，确保立案决定的合法性和正当性。
调查取证：
- 立案后，监察机关需依法进行调查取证工作。调查取证是立案追诉的关键环节，需确保调查的全面性、客观性和公正性。
案件处理：
- 根据调查结果，监察机关需依法对案件进行处理。对于构成犯罪的，需移送检察机关审查起诉；对于不构成犯罪的，则需依法给予政务处分或其他处理。
综合分析：监察机关立案追诉的法律依据和适用依据是多方面的，既包括监察法及其相关实施条例、司法解释等法律法规，也包括职务违法与职务犯罪的区分、立案追诉的标准以及证据的收集与审查等具体程序。在实际操作中，监察机关需严格遵循这些法律法规和程序要求，确保立案追诉的合法性和正当性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。