结论前置：分户户主不同意的情况下，是否可以起诉需根据具体情形来判断，一般来说，若分户申请符合法定条件且公安机关无正当理由拒绝，可以通过行政诉讼等途径维护权益；若涉及家庭内部对分户的争议，可能需先通过协商、调解等非诉讼方式解决，协商调解不成再考虑诉讼。以下从不同角度详细分析：

一、分户的法定条件与程序

分户通常涉及户籍管理，根据《中华人民共和国户口登记条例》等相关规定，分户一般需要满足一定的条件，如年满法定年龄、有独立的居住场所等，并且需要按照一定的程序向公安机关提出申请。如果申请人的分户申请符合法定条件，且已经按照程序向公安机关提交了相关材料，但公安机关无正当理由拒绝办理，那么申请人可以通过行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。

举例说明：假设小张已经年满18周岁，拥有独立的住房，并且符合当地分户的其他条件。他向当地公安机关提出了分户申请，但公安机关以户主不同意为由拒绝办理。在这种情况下，小张可以认为公安机关的拒绝行为缺乏法律依据，可以通过行政诉讼来要求公安机关履行法定职责。

二、家庭内部对分户的争议

如果分户的争议主要发生在家庭内部，比如户主不同意其他家庭成员分户，那么这种情况可能更多地涉及到家庭内部的协商和调解。在这种情况下，起诉可能不是首选的解决方式，因为家庭内部的争议往往涉及到情感、伦理等多方面的因素，通过协商、调解等非诉讼方式可能更容易达成共识。

具体建议：

1. 协商：家庭成员之间可以坐下来进行坦诚的沟通，了解彼此的想法和需求，尝试找到一个双方都能接受的解决方案。
2. 调解：如果协商不成，可以寻求第三方调解机构的帮助，如社区调解委员会、人民调解委员会等。这些机构通常具有专业的调解人员和丰富的调解经验，能够帮助家庭成员化解矛盾。
3. 诉讼：如果协商和调解都无法解决问题，且分户申请符合法定条件，那么可以考虑通过诉讼来维护自己的权益。但需要注意的是，诉讼可能涉及较长的时间和较高的成本，因此应谨慎选择。

三、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如户主存在违法行为或严重侵害其他家庭成员权益的行为，导致其他家庭成员无法与其共同生活而需要分户的，那么即使户主不同意，公安机关也可能根据相关法律法规和政策规定，为其他家庭成员办理分户手续。在这种情况下，如果公安机关拒绝办理，申请人同样可以通过行政诉讼等途径来维护自己的权益。

温馨提示：在处理分户问题时，建议先了解当地的法律法规和政策规定，确保自己的申请符合法定条件。同时，保持冷静和理性，通过合法途径来维护自己的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。