工程款在破产清算中并不总是全额优先，其优先性需根据具体情况和法律规定来判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、工程款优先受偿的法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条的规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”这一条款明确了承包人在发包人未支付工程款时，对建设工程享有优先受偿权。

二、工程款优先受偿的范围与限制

1. 优先受偿的范围：

   • 工程款优先受偿的范围通常限于承包人因承包工程而实际支出的费用，包括人工费、材料费、机械使用费等直接费用，以及因承包工程而产生的间接费用，如管理费、利润等。但具体范围可能因合同约定和法律规定而有所不同。

2. 优先受偿的限制：

   • 时间限制：承包人行使优先受偿权的期限通常为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。超过这一期限，承包人可能丧失优先受偿权。
   • 对象限制：工程款优先受偿权仅针对建设工程本身，不及于发包人的其他财产。如果建设工程已经转让或设定抵押，承包人的优先受偿权可能受到限制。
   • 与其他债权的冲突：在破产清算中，工程款优先受偿权可能与其他债权（如抵押权、职工工资债权等）产生冲突。根据法律规定，某些债权（如职工工资债权）可能享有更高的优先性。

三、破产清算中工程款优先受偿的实际情况

在破产清算中，工程款的优先受偿权并非绝对。具体能否全额优先受偿，需考虑以下因素：

1. 破产财产的充足性：如果破产财产足够清偿所有债务，那么工程款可能能够全额优先受偿。但如果破产财产不足，工程款可能只能按比例受偿。

2. 其他债权的优先性：如前所述，某些债权（如职工工资债权、税收债权等）可能享有更高的优先性。在这些债权得到清偿后，剩余财产才用于清偿工程款等其他债权。

3. 法律程序的合规性：承包人需按照法律规定的程序行使优先受偿权，如及时申报债权、参与破产清算程序等。如果程序不合规，可能导致优先受偿权丧失。

四、建议与结论

对于承包人而言：

• 在签订合同时，应明确约定工程款的支付方式、期限和违约责任等条款，以保障自身权益。
• 在发包人未支付工程款时，应及时行使优先受偿权，并按照法律规定的程序进行操作。
• 在破产清算中，应积极参与破产清算程序，及时申报债权并关注破产财产的分配情况。

对于发包人而言：

• 应按时支付工程款，避免引发纠纷和法律风险。
• 在破产清算前，应尽可能与承包人协商解决工程款支付问题，以减少破产清算中的复杂性和不确定性。

综上所述，工程款在破产清算中并不总是全额优先受偿。其优先性需根据具体情况和法律规定来判断。如果您在工程款支付或破产清算方面遇到法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。