借用村民名义承包林地是否违法，需分情况讨论，关键在于是否存在规避法律、损害集体或他人利益的行为。以下从不同角度详细分析：
1. 若借用名义仅为形式，实际承包人符合承包条件且程序合法
- 法律背景：根据《农村土地承包法》及相关规定，农村林地承包需遵循公开、公平、公正的原则，承包方需具备相应的民事行为能力，且承包程序需合法（如通过招标、拍卖、公开协商等方式）。若实际承包人本身符合承包条件（如为本集体经济组织成员），仅因手续便利或操作习惯借用村民名义，且承包合同内容合法、程序合规，一般不构成违法。
- 潜在风险：若名义承包人与实际承包人之间存在纠纷（如利益分配），可能引发合同效力争议。但此类争议属于民事纠纷，不直接涉及行政违法或刑事犯罪。
2. 若借用名义是为了规避法律限制或损害集体利益
- 违法情形：
- 非集体成员借用名义承包：若实际承包人非本集体经济组织成员，通过借用村民名义承包林地，可能违反《农村土地承包法》中关于“承包方需为本集体经济组织成员”的规定（除非法律另有允许，如通过招标、拍卖等方式承包“四荒”地）。
- 损害集体利益：若借用名义的行为导致集体经济组织利益受损（如低价承包、未履行承包合同义务等），可能构成违法，甚至涉嫌犯罪（如职务侵占、贪污等）。
- 法律后果：
- 承包合同可能被认定无效，集体经济组织有权收回林地。
- 若行为涉嫌违法或犯罪，相关责任人可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得）或刑事追究（如拘役、有期徒刑等）。
3. 若借用名义涉及伪造文件或欺诈行为
- 违法性：若借用名义过程中存在伪造村民身份证明、签名或虚构事实等行为，可能构成《刑法》中的伪造证件罪、诈骗罪等，直接涉及刑事犯罪。
- 法律后果：
- 刑事责任：根据犯罪情节，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等处罚。
- 民事责任：需赔偿因欺诈行为给集体或他人造成的损失。
法律建议
- 确保程序合法：若需承包林地，应直接以自身名义参与承包程序，避免借用名义。若必须借用，需确保名义承包人与实际承包人之间有明确、合法的协议，并留存相关证据。
- 审查承包条件：确认自身是否符合承包条件（如是否为集体经济组织成员），避免因主体不适格导致合同无效。
- 避免损害集体利益：承包价格、履行义务等条款应公平合理，不得损害集体经济组织利益。
- 咨询专业律师：若对承包程序或法律风险有疑问，建议提前咨询律师，确保行为合法合规。
总结：借用村民名义承包林地是否违法，需结合实际承包人身份、承包程序、合同内容及是否存在损害利益行为综合判断。若您有具体案例或疑问，可直接向我咨询，我会结合细节进一步分析。