针对外出刑释人员的管理措施，这确实是一个涉及社会安全、个人改造与融入的重要问题。结合七星关区司法局和抚顺市的相关实践，以下是一些详细且深入的管理措施：
一、全面排查与动态管理
- 全面排查：组织司法所对安置帮教对象进行全面排查走访，通过查阅档案、电话联系、实地走访等方式，详细了解他们的基本信息、家庭状况、就业情况、思想动态等，确保底数清、情况明。
- 动态管理：建立完善的安置帮教工作台账，并实行动态管理，及时更新信息，确保管理工作的时效性和准确性。
二、无缝衔接与安全保障
- 无缝衔接：加强与监狱、看守所、社矫机构的沟通协调，严格落实“必接必送”措施，确保刑释人员从释放到安置的无缝对接。
- 安全保障：对重点帮教对象，及时联系衔接，实现“出监-接送-管控”的紧密衔接；对一般帮教对象，也积极动员家属及所在村（社区）代表在释放当日将其接回，并核实确认接回情况，确保安全。
三、多元帮扶与助力回归
- 就业引导：联合民政、人社等部门，为刑释人员提供就业引导，帮助他们找到适合的工作，实现自给自足。
- 生活救助：对有困难的帮教对象，提供低保申请、临时救助、特困供养申请等帮助，确保他们的基本生活得到保障。
- “双列管”工作：对人户分离人员严格落实“双列管”工作，即原户籍地和现居住地共同管理，做到安置帮教对象“外出有人管、困难有人帮”。
四、动态跟踪与风险稳控
- 定期走访：坚持定期与随机走访相结合，通过司法所与村组干部及时开展走访，全面了解辖区内安置帮教对象的就业、家庭成员、经济收入、家庭困难等情况。
- 风险评估：对再犯罪风险情况进行全面摸底排查评估，及时发现并化解潜在风险。
- 多途径调查：对外出务工的帮教对象，通过电话联系本人、村干部走访、联系家属等多途径调查了解情况，确保帮教工作无死角。
五、心理支持与信心重建
- 心理疏导：根据每名安置帮教人员的具体情况，提供心理疏导和支持，帮助他们解开心结，顺利融入家庭和社会。
- 信心重建：通过制定相应措施，如提供技能培训、就业机会等，帮助他们重建对生活的信心，争做一个守法公民。
六、专项基金与长效保障
- 设立专项基金：如抚顺市设立的“困难刑满释放人员帮扶救助专项基金”，用于提供紧急救助和长期支持。
- 长效保障机制：建立长效保障机制，确保符合条件的刑释人员能够持续获得必要的帮助和支持，减少重新违法犯罪的风险。
综上所述，对外出刑释人员的管理措施需要综合考虑多个方面，包括全面排查与动态管理、无缝衔接与安全保障、多元帮扶与助力回归、动态跟踪与风险稳控、心理支持与信心重建以及专项基金与长效保障等。这些措施的实施将有助于刑释人员顺利回归社会，减少重新违法犯罪的风险，维护社会和谐稳定。