结论：欠帐人在外地，仅凭电话一般不能直接进行传唤，但可以通过合法途径进行送达或通知其到庭。

详细分析：

1. 传唤的法定程序：

   • 传唤是司法机关通知诉讼参与人到案所采取的一种措施，它必须遵循严格的法定程序。在民事诉讼中，传唤通常通过送达传票的方式实现，传票上会明确载明到庭的时间、地点等关键信息。
   • 电话作为一种通讯工具，虽然可以用于初步联系或通知，但由于其无法确保信息的准确传达和接收，且无法留存书面证据，因此通常不被视为正式的传唤方式。

2. 外地欠帐人的处理：

   • 如果欠帐人位于外地，司法机关会通过邮寄、电子邮件、公告等方式送达传票，确保欠帐人能够收到并了解到庭的要求。
   • 在某些情况下，如果欠帐人拒绝接收传票或无法联系到，司法机关可能会采取公告送达的方式，即在公共场所或媒体上发布公告，通知欠帐人到庭。

3. 电话在诉讼中的作用：

   • 电话可以用于初步联系欠帐人，了解其情况，并尝试说服其主动履行债务或到庭应诉。
   • 如果欠帐人同意到庭，司法机关可以记录通话内容作为证据，并随后通过正式方式送达传票。
   • 但电话本身并不能替代正式的传唤程序，也不能作为欠帐人不到庭的合法理由。

4. 法律后果：

   • 如果欠帐人收到传票后无正当理由拒不到庭，司法机关可以依法进行缺席判决，这可能对欠帐人不利。
   • 如果欠帐人未收到传票或因其他原因未能到庭，且能够证明其无过错，司法机关可能会根据具体情况作出相应处理。

建议：

• 如果您是债权人，发现欠帐人在外地且无法直接联系，建议及时向司法机关提供欠帐人的准确地址、联系方式等信息，以便司法机关能够顺利送达传票。
• 如果您是欠帐人，且收到了司法机关的电话通知或传票，请务必认真对待，及时与司法机关联系并了解到庭要求，以免因未到庭而承担不利的法律后果。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。