税收违法行为5年的界定主要依据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定，即违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。以下是对该规定的详细解释：

1. 时间起算点：

   • 五年期限的起算点是从违法行为发生之日起计算。如果违法行为有连续或者继续状态的，那么从行为终了之日起计算。这意味着，如果税收违法行为持续了一段时间，那么五年的期限是从该行为结束之日起开始计算的。

2. 发现与立案：

   • “被发现”通常指的是税务机关已经立案或者已经掌握了足够的证据来证明税收违法行为的存在。这并不要求税务机关必须已经对违法行为作出了行政处罚决定，只要税务机关已经启动了调查程序或者已经掌握了相关证据，就可以视为已经“发现”。

3. 不再给予行政处罚的含义：

   • 如果税收违法行为在五年内未被税务机关发现，那么根据法律规定，税务机关将不再对该违法行为给予行政处罚。这并不意味着该违法行为被视为合法或者不受任何制裁，而是指税务机关不再通过行政处罚的方式来追究其法律责任。

4. 例外情况：

   • 需要注意的是，如果税收违法行为涉及犯罪，那么即使超过了五年期限，税务机关仍然可以将案件移送司法机关追究刑事责任。此外，对于某些特定的税收违法行为，如偷税、抗税、骗税等，如果情节严重或者造成严重后果的，也可能不受五年期限的限制。

在实际操作中，税务机关会严格依据法律规定来界定税收违法行为的五年期限，并据此作出相应的处理决定。如果您对税收违法行为的界定或者相关法律责任有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。