关于您提出的“订金怎么可以不全额退款”的问题，这确实是一个涉及法律与合同约定的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确订金的性质与法律定义。订金在法律上通常被视为预付款或意向金，它并不具备担保性质，这一点与定金有显著区别。定金是为了担保合同的履行而支付的，一旦支付，在某些特定情况下可能不予退还。而订金则更多地体现为一方对另一方的诚意或预付款项。
接下来，我们探讨订金退还的法律依据与原则：
合同约定优先：
- 如果双方在合同中明确规定了订金的退还条件或不予退还的情况，那么应当严格按照合同约定来执行。例如，合同中可能规定，在买方违约的情况下，订金将不予退还。这样的条款是双方自愿达成的，具有法律约束力。
无合同约定或约定不明确时：
- 在没有明确的合同约定或约定不明确的情况下，订金的退还问题就需要依据双方的协商或相关法律法规来处理。一般来说，如果一方要求退还订金，而另一方没有合理的拒绝理由，那么订金应当予以退还。
考虑实际情况：
- 订金的退还还需要综合考虑支付的具体背景、目的以及双方的实际行为等因素。例如，如果订金是作为某种服务或商品的预付款项支付的，并且该服务或商品已经提供或交付给支付方，那么在这种情况下，订金可能就不予退还。
针对您的问题，“订金怎么可以不全额退款”，这通常发生在以下几种情况：
- 合同中有明确约定：如前所述，如果合同中明确规定了在某些情况下订金不予退还，那么支付方就需要承担这一风险。
- 支付方违约：如果支付方在合同履行过程中出现了违约行为，导致合同无法继续履行，那么根据合同约定或相关法律法规，订金可能不予退还。
- 服务或商品已提供/交付：如果订金是作为某种服务或商品的预付款项支付的，并且该服务或商品已经提供或交付给支付方，那么订金可能因已经实现了其支付目的而不予退还。
为了确保自身权益，我建议您在支付订金前务必与对方明确约定相关条款和条件，包括订金的性质、用途、退还条件等。同时，在交易过程中，双方都应妥善保留相关证据，如合同文本、支付凭证、沟通记录等，以便在发生争议时能够有据可查。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。